скрытый текст
Коллективная безответственность
Однако что касается Крыма – проблема на поверхности. Причём открыто о ней Сергей Аксёнов заявлял ещё осенью 2015 в письме вице-премьеру РФ Дмитрию Козаку, когда стало очевидно, что между ведомствами отсутствует координация для исполнения ФЦП в установленный срок. В нём глава Крыма просит правительство определиться, кто именно должен быть ответственным (то есть государственным заказчиком) за реализацию Федеральной целевой программы «Развитие Крыма и Севастополя до 2020 года»: либо Совет министров Крыма, либо Минэкономразвития РФ. Если этого не сделать, то сроки выполнения ФЦП окажутся под вопросом.
Как понимает читатель, в случаях, когда нет конкретного исполнителя, ответственного, всегда срабатывает принцип «у семи нянек дитя без глаза». Однако на своё рацпредложение глава республики ответ так и не получил.
Глава региона возмущён, что сейчас чиновники Минэкономразвития, которое занимается всей работой по ФЦП, утверждают, что крымские специалисты «не могут квалифицированно подготовить документы». В Совмине РК с такой постановкой вопроса не согласны в корне. Органы власти РФ должны взять под полный контроль выполнение Федеральной целевой программы «Развитие Республики Крым и Севастополя до 2020 года», раз они критикуют уровень подготовки крымских специалистов, считает глава Крыма.
Сергей Аксёнов:
– Считаем, что наличие двух ответственных за реализацию ФЦП органов власти ведёт к разбалансированию действий по её реализации. Я знаю, ответственность у нас ровно пополам – как наши делают ошибки, так и там такие же, одинаково, никакой разницы нет. Я… настроен на результат, а не на процесс. Можем ещё дальше гонять друг другу бумаги, обвинять… Результата не будет. Но, к сожалению, воз и ныне там, у нас коллективная безответственность.
В «крымской ссылке»
Косвенно подтвердил эту версию корреспонденту «Крымской газеты» министр экономического развития России Алексей Улюкаев на деловом завтраке в «Российской газете». Он уточнил, что крайне низкий уровень реализации Федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Крыма и Севастополя до 2020 года» в 2015 году связан с задержкой финансирования работ из федерального центра.
Алексей Улюкаев:
– Не успели освоить, потому что поздно передали деньги, а поздно передали, потому что корректировали ФЦП. А её корректировали, потому что по объектовкам были несовпадения. Очень много чего было.
Совмин Крыма давно, но безуспешно предлагает сделать одного ответственного за ФЦП ради того, чтобы избежать дикой неразберихи и бюрократических проволочек.
Вспомним, что даже президенту Путину надоело разбираться в хитросплетениях отговорок многочисленных чиновников, причастных к проектам в Крыму. Когда неделю назад Владимир Путин проводил осмотр строящегося моста в республику, он заявил федеральным и республиканским чиновникам: «Я устал звонить по членам правительства, а также в Республику Крым, пытаясь найти ответственного за стройку».
Примечательно, что федеральные чиновники не так активно отстаивают своё право на ответственность, как это делает Глава Республики Крым.
Напомним, ответное рацпредложение Минэкономразвития свелось не к разделению ответственности, а к созданию дополнительной дирекции по управлению ФЦП. По мнению министра, это может снять множество вопросов, улучшить координацию между ведомствами. Некоммерческая организация «Дирекция по управлению Федеральной целевой программой «Социально-экономическое развитие Республики Крым и города Севастополя до 2020 года» была создана уже в январе 2016 года.
Алексей Улюкаев:
– Люди, которые будут федеральными чиновниками, будут сидеть непосредственно в Симферополе. Сейчас мы формируем штаб.
К сожалению, при известном нежелании чиновников‑федералов работать, образно говоря, в «крымской ссылке», думается, что такой вариант выездной работы – не лучший выход из тупиковой ситуации.