13 декабря. ТАСС-ДОСЬЕ /Вероника Бондарева/. 14-17 декабря 2015 г. глава правительства РФ Дмитрий Медведев с официальным визитом посетит КНР. Он примет участие в заседании Совета глав правительств государств-членов ШОС (г. Чжэнчжоу), выступит на церемонии открытия 2-й Всемирной конференции по управлению интернетом (г. Учжэнь) и проведет встречу с премьером Государственного совета КНР Ли Кэцяном (г.Пекин). Ожидается, что главу российского правительства примет председатель КНР Си Цзиньпин.
скрытый текст
Ежегодные встречи глав правительств РФ и КНР проводятся в рамках механизма регулярных встреч руководителей правительств двух стран, который был выработан в 1996 г. во время визита президента РФ Бориса Ельцина в Китай. В ходе юбилейной, 20-й, встречи премьеры обсудят вопросы торгово- экономического, научно-технического, инвестиционного и отраслевого сотрудничества. Планируется подписание ряда соглашений.
Товарооборот
Согласно данным Главного таможенного управления (ГТУ) КНР, в 2000-2014 гг. объем двусторонней торговли между Россией и Китаем увеличился почти в 12 раз - с $8 млрд до $95,3 млрд.
Объем экспорта России в КНР в 2014 г. составил $41,6 млрд , импорта из КНР - $53,7 млрд. Более половины российского экспорта приходится на поставки минерального топлива, нефти и нефтепродуктов (71,63%), затем следуют древесина и изделия из нее, цветные металлы, рыбные поставки, руда, химическая продукция, удобрения, бумажная масса и целлюлоза, драгоценные и полудрагоценные камни, машины и оборудование. В структуре китайского экспорта в Россию преобладают готовые изделия: машинно- техническая продукция (36,1%), одежда (12,6%), химическая продукция (8,4%), обувь (6%).
В первом полугодии 2015 г. произошло сокращение объема двусторонней торговли. Товарооборот составил $31,1 млрд (-30,2%), в частности, экспорт из Китая в Россию - $14,6 млрд (-36,3%), а импорт из России - $16,5 млрд (-23,9%). По оценкам экспертов, замедление динамики обусловлено рядом объективных факторов - это общая геополитическая напряженность, осложнение ситуации на Украине, введение западными странами экономических санкций в отношении России, замедление темпов экономического роста, как в России, так и в Китае, падение мировых цен на энергоносители и сырьевые товары, а также снижение покупательской способности российских потребителей в силу резких курсовых колебаний российского рубля к основным мировым валютам.
Однако Китай продолжает оставаться крупнейшим торговым партнером РФ (с 2010 г. КНР возглавляет список основных торговых партнеров РФ). Россия занимает 9-е место в рейтинге партнеров Поднебесной по объемам товарооборота.
Энергетическое сотрудничество
Россия и КНР активно сотрудничают в энергетической сфере. В настоящее время "Газпром" ведет строительство газопровода "Сила Сибири", по которому газ из месторождений Восточной Сибири (Чаяндинского в Якутии и Ковыктинского в Иркутской области) будет транспортироваться как на внутренний российский рынок (через Хабаровск до Владивостока), так и на экспорт в Китай. Ответвление от газопровода в восточные районы Китая, получившее название "восточный маршрут", будет построено на российско-китайской границе в районе Благовещенска (на противоположном берегу реки Амур расположен китайский город Хэйхэ).
Согласно контракту, подписанному 21 мая 2014 г. "Газпромом" и Китайской национальной нефтегазовой корпорацией (China National Petroleum Corporation, CNPC), по "восточному маршруту" будет осуществляться поставка 38 млрд куб. м газа в год в течение 30 лет. Сумма контракта - $400 млрд. Условия партнерства в проектировании, строительстве и эксплуатации трансграничных зон газопровода определены межправительственным соглашением от 13 октября 2014 г.
Строительство китайского участка газопровода протяженностью 3,17 тыс. км от г. Хэйхэ до Шанхая началось в июне 2015 г. Компания CNPC планирует завершить его в 2018 г. К этому же времени "Газпром" сдаст в эксплуатацию и российскую часть инфраструктуры "Сила Сибири" вместе с трансграничным подводным участком через Амур. Поставки российского газа китайским потребителям начнутся в 2019 г.
Важным шагом в рамках реализации "восточного маршрута" является создание газоперерабатывающего завода в г. Свободный (Амурская область), строительство которого началось в октябре 2015 г. и завершится, как ожидается, в 2019-2025 гг. На Амурский ГПЗ по газопроводу "Сила Сибири" будет поступать многокомпонентный газ. Для реализации в КНР он будет перерабатываться в этан (около 2 млн тонн в год), пропан (около 1 млн тонн), бутан (500 тыс. тонн), газовый бензин (260 тыс. тонн ежегодно). Проектная мощность завода, в состав которого войдет крупнейшее в мире производство гелия (60 млн куб. м в год), составит около 49 млрд куб. м в год.
Второй проект по транспортировке российского газа в КНР находится в стадии согласования. Это так называемый "западный маршрут". Он предусматривает поставку газа по трубопроводу "Сила Сибири-2" (ранее "Алтай") в объеме до 30 млрд куб. м в год в течение 30 лет (с возможностью увеличения до 100 млрд куб. м). Газопровод планируется проложить из Ямало-Ненецкого автономного округа через Алтайский край в Синьцзян-Уйгурский автономный район на северо-западе Китая. Там он может соединиться с китайским газопроводом "Восток-Запад", по которому газ дойдет до Шанхая. Планируемая протяженность газопровода - около 6700 км, из которых 2700 км должны пройти по территории России. Рамочное соглашение по этому проекту "Газпром" и CNPC подписали в ноябре 2014 г., 8 мая 2015 г. они согласовали сроки и объемы поставок, которые должны войти в будущий контракт. Предполагаемые сроки его подписания - весна 2016 г.
Нефть
В соответствии с соглашением, подписанным в апреле 2009 г., Пекин предоставил российским компаниям "Роснефть" и "Транснефть" кредит в размере в $25 млрд на 20 лет под экспорт нефти в объеме 15 млн тонн в год. В рамках проекта было построено ответвление от нефтепровода "Восточная Сибирь - Тихий океан" (ВСТО), включающее объекты нефтепроводной инфраструктуры. Поставки начались в январе 2011 г.
Совместным проектом "Роснефти" и CNPC является строительство нефтеперерабатывающего завода в г. Тяньцзинь мощностью 16 млн тонн в год. Работы в рамках проекта ведет Китайско-российская восточная нефтехимическая компания, в которой "Роснефти" принадлежит 49% акций, CNPC - 51%. Планируется, что завод, 70% нефти на который будет поставлять Россия, будет введен в эксплуатацию в 2020 г.
Уголь
В октябре 2014 г. Россия и КНР подписали "дорожную карту" по развитию сотрудничества в угольной сфере. Она предусматривает участие китайских компаний в проектах на территории России. Один из них - строительство завода по переработке угля в дизельное топливо г. Краснокаменск (Забайкальский край). Протокол о намерениях, подписанный в октябре 2015 г. урановым холдингом Атомредметзолото (АРМЗ) с рядом компаний Китая, закрепил решение сторон о строительстве угле-дизельного завода мощностью 500 тыс. тонн по китайской технологии, которая позволяет с минимальными затратами производить синтетическое топливо наивысшей категории.
Атомная энергетика
В 1998-2007 гг. российская компания "Атомстройэкспорт" построила и ввела в эксплуатацию два энергоблока Тяньваньской АЭС c реакторными установками ВВЭР-1000 мощностью 1060 МВт каждая. Стоимость проекта - 1,8 млрд евро (включал проектирование, поставку оборудования и материалов, монтажные работы и ввод станции в эксплуатацию, а также обучение китайского персонала). Контракт на строительство 3-го и 4-го энергоблоков в ноябре 2010 г. подписали "Атомстройэкспорт" и Цзянсуская корпорация ядерной энергетики (Jiangsu Nuclear Power Corporation). Работы начались в декабре 2012 г., завершить их планируется до конца 2017 г. Стоимость проекта - 1,3 млрд евро. 5-й и 6-й блоки Китай начал строить по своему проекту, но позже его приостановил. Сейчас Россия и Китай ведут переговоры по сооружению 7-го и 8-го блоков АЭС
Сотрудничество в области транспорта
В транспортной сфере в список активно реализуемых совместных проектов входит транспортный коридор Западный Китай - Западная Европа. Общая протяженность автомагистрали - 8,5 тыс. км, из их 2,2 тыс. км - по территории России, 2,8 тыс. км - Казахстана, более 3 тыс. км - Китая. Строительство началось в 2008 г., завершить его планируется в 2019 г. Предполагается, что в 2020 г. объем грузоперевозок по этому маршруту будет составлять 33 млн тонн в год
Другим важным транспортным проектом является строительство железнодорожного моста через р. Амур в районе населенного пункта Нижнеленинское Еврейской автономной области в России и города Тунцзян провинции Хэйлунцзян в Китае (первый мост между Россией и КНР).
В октябре 2014 г. был подписан меморандум об участии китайской стороны в строительстве и финансировании в России высокоскоростной железнодорожной магистрали Москва-Казань. Этот проект должен стать частью масштабного Евразийского высокоскоростного транспортного коридора Москва-Пекин. Размер инвестиций оценивается в 400 млрд рублей. С китайской стороны инвестором готова выступить китайская компания Китайской инвестиционной корпорацией (China Investment Corporation).
Кроме того, Россия и Китай реализуют проект строительства многофункционального микрорайона "Балтийская жемчужина" в Санкт-Петербурге. Соглашение по строительству единого комплекса жилых, деловых, торговых и развлекательных объектов в Красносельском районе Санкт- Петербурга на площади 205 га было подписано в 2005 г. Объем китайских вложений - $1,3 млрд. Уже завершено строительство большей части дорог и инженерной инфраструктуры, сданы в строй несколько кварталов.
В настоящее время обсуждаются вопросы кооперации предприятий авиастроительной отрасли России и КНР. Среди перспективных проектов - создание пассажирского широкофюзеляжного дальнемагистрального самолета. В мае 2014 г. российская Объединенная авиастроительная корпорация и китайская корпорация Comac подписали меморандум о сотрудничестве по разработке такого самолета. Рассматривается и возможность создания совместно с КНР тяжелого вертолета.
В мае 2014 г. российская корпорация "Русские машины" и Китайская северная промышленная корпорация "Норинко" (China North Industries Corporation, Norinco) подписали в Шанхае меморандум, согласно которому стороны договорились развивать сотрудничество в сфере грузового автомобилестроения, производства легковых автомобилей, а также железнодорожного машиностроения. Взаимодействие двух компаний предполагает создание линейки дорожных грузовиков "Урал" с применением агрегатной базы, выпускаемой компанией "Бэйбэнь"(Beiben).
Взаиморасчеты в национальных валютах
Расчеты в национальных валютах являются перспективным направлением сотрудничества между Россией и Китаем, поскольку расширяет возможности бизнеса. В 2013 г. взаиморасчет в национальных валютах в двусторонней торговле составил около 2%. В настоящий момент около 100 российских коммерческих банков открывают корреспондентские счета для ведения расчетов в юанях. Наличие у банков прямых корреспондентских отношений с крупнейшими финансовыми институтами Китая позволит без участия посредников и по выгодному курсу осуществлять конверсионные операции в национальной валюте, а также сократить время прохождения платежей. В октябре 2014 г. Банк России и Народный банк Китая подписали соглашение о свопе (инструмент, который дает возможность каждой из сторон получить доступ к ликвидности в валюте другой страны, минуя необходимость ее приобретения на валютных рынка) в национальных валютах в размере 150 млрд юаней сроком на три года.
Инвестиционное сотрудничество
В настоящее время объем прямых инвестиций в российские проекты оценивается в $5 млрд. Основные сферы российско- китайского двустороннего инвестиционного сотрудничества являются энергетика, освоение месторождений полезных ископаемых, переработка древесины, строительство, торговля, промышленное производство. В рамках Программы сотрудничества между регионами Дальнего Востока, Восточной Сибири РФ и северо-восточной части КНР (2009-2018 гг.), по данным Минрегионразвития РФ, на российской территории на этапе практической реализации находятся примерно 22 проекта. Среди них поставки электроэнергии из Амурской области в Китай, освоение Березовского железорудного месторождения в Забайкальском крае, проект комплексного освоения сельскоугодий в Еврейской АО с участием 22 предприятий из провинций Хэйлунцзян.