Россия-Беларусь: экономическое сотрудничество

В распоряжении "Ъ" оказался проект соглашения о гармонизации акцизов на сигареты в странах--членах ТС. Как следует из документа, Белоруссия предлагает зафиксировать в соглашении возможность в два раза снижать индикативные ставки акциза (к 2020 году акциз на 1 тыс. сигарет должен составить €32) на сигареты первой ценовой категории. Так, с 2016 года допустимый уровень отклонения от индикативной ставки в меньшую сторону для дешевой белорусской продукции может составить 65%, в 2017-м — 60%, в 2018-м — 58%, в 2019-м — 56% и лишь в 2020-м он снизится до 30%. При этом увеличить ставку можно лишь на 10%. Против выступает Россия, отмечается в документе. Это одна из причин, по которой соглашение о гармонизации табачных акцизов пока не готово, поясняют собеседники "Ъ", знакомые с ходом его обсуждения.

Согласно распоряжению Евразийского межправительственного совета, согласовать проект документа стороны должны были до 1 декабря этого года. По словам источников "Ъ", проект документа может быть рассмотрен советом Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) 18 декабря и вынесен на межправительственный совет 21-23 декабря. В пресс-службе ЕЭК говорят, что 18 декабря, скорее всего, совета ЕЭК не будет. "По предварительной информации, вопрос будет рассмотрен на заседании совета ЕЭК в январе. Но повестка пока не сформирована, дата не назначена",— отмечают в ЕЭК.

Отсутствие согласованной позиции сторон об условиях гармонизации для низкоценовой продукции Гродненской табачной фабрики (крупный белорусский производитель.— "Ъ"), в частности о допустимом коридоре отклонения от индикативной ставки, остается одним из ключевых вопросов на пути успешного завершения процесса гармонизации, подтверждает вице-президент JTI по корпоративным отношениям и коммуникациям в России Сергей Киселев. "Расширение нижних границ коридора для отдельных ценовых групп, на котором настаивает белорусская сторона, не только не будет способствовать сокращению ценового разрыва на табачные изделия между странами, входящими в Евразийский экономический союз, но, напротив, будет и далее стимулировать незаконные перетоки внутри ЕАЭС",— прогнозирует он. По данным компании Nielsen, каждая третья нелегально ввозимая и продаваемая в России без уплаты налога пачка (30,08%) произведена Гродненской фабрикой.

В Белоруссии сегодня одни из самых дешевых сигарет среди стран--участниц ТС. "Если в Белоруссии пачка сигарет стоит в среднем 35 руб., в Армении — 41 руб., а в Киргизии — 30 руб., то в России средняя цена — 68 руб. за пачку",— приводит пример директор по корпоративным отношениям "БАТ Россия" Александр Лютый. Именно разрыв в ценах провоцирует нелегальный переток табачной продукции из соседних стран, поясняет он. По его данным, в прошлом году доля нелегальных сигарет в России выросла в полтора раза и достигла 2,7%. "Причем в регионах, граничащих с Белоруссией, эта цифра была в три раза выше — 9,1%",— подчеркнул господин Лютый.

В свою очередь обсуждаемая гармонизация акцизов за счет сокращения разрыва в ставках способна противодействовать увеличению нелегального перетока сигарет, говорит вице-президент по корпоративным вопросам аффилированных компаний "Филип Моррис Интернэшнл" в России Сергей Слипченко. Выравнивание акцизов послужит эффективной превентивной мерой в отношении искоренения контрафакта и контрабанды на территории стран--членов союза, считает директор департамента по юридическим вопросам и связям с общественностью компании ООО "Империал Тобакко Продажа и Маркетинг" Андрей Рогов.

В Минздраве считают, что колебания курсов национальных валют по отношению к евро делают сомнительным общее планирование налоговых ставок в евро. "Предпочтительным сценарием является повышение ставок в странах--членах ЕАЭС до среднего уровня Евросоюза",— заявили в министерстве. Пресс-служба Минфина не ответила на запрос "Ъ".

"Чуть-чуть может снизиться… Сейчас 142 доллара за тысячу кубометров. Где-то в районе от 140 до 135 (долларов) может оказаться, потому что движение (цен) на мировых рынках вниз ", — сказал посол.

Он не исключил, что стоимость российской нефти также может снизиться в 2016 году. "И по нефти возможны какие-то договоренности", — сказал посол.

Ранее заместитель министра энергетики Белоруссии Вадим Закревский заявил, что Минск надеется на снижение цены российского газа в 2016 году более чем на 10 долларов за тысячу кубометров. Вице-премьер Белоруссии Владимир Семашко в свою очередь заявил, что Белоруссия рассчитывает договориться о снижении цены на российский газ до 21 декабря.

Он же заявлял, что Белоруссия видит основания для снижения цен на импортируемую из России нефть. "Цены резко упали. Есть основания, чтобы обсуждать, по каким ценам должна поставляться и покупаться нефть", — сказал Семашко.

Надежды правительства

В декабре президент Белоруссии Александр Лукашенко, избранный в 2015 году на очередной президентский срок, предрек республике "очень сложный" 2016 год, связав сложности в белорусской экономике в основном с внешними причинами — неблагоприятной ситуацией на рынках основных торговых партнеров из стран СНГ, а также барьерами на пути белорусской продукции в Европу и долгим освоением новых рынков сбыта.

Первый вице-премьер страны Василий Матюшевский также заявил, что 2016 год вряд ли будет проще минувшего года, поскольку "те вызовы, риски, угрозы, с которыми столкнулась экономика Белоруссии, сохраняются". А премьер-министр Андрей Кобяков на вопрос журналистов, как будут жить белорусы в 2016 году, скромно пообещал: "Не хуже".

В конце декабря Кобяков пояснял, что пока динамика в экономике хуже, чем предполагалось ранее, но это не значит, что ситуация не изменится в первом квартале или летом. "Это не говорит о том, что мы должны сейчас сломя голову из-за того, что где-то на какой-то бирже что-то произошло, что должны менять наши параметры. Но это заставляет нас быть более осторожными в начале года", — пояснил он.

Экономический рост стал одним из главных требований, предъявленных президентом к переназначенным в декабре членам белорусского правительства. Практически весь состав правительства, работавший на протяжении 2015 года, сохранил свои портфели после процедуры сложения полномочий перед вновь избранным президентом.

Сомнения в чуде

Осенью Международный валютный фонд (МВФ) распространил прогноз, в соответствии с которым в 2016 году ВВП Белоруссии снизится на 2,2%. Эксперты Всемирного банка, констатируя нахождение экономики страны в самой сильной за последние 20 лет рецессии, прогнозировали снижение ВВП по крайней мере на 0,5%. Осенний прогноз Европейского банка реконструкции и развития предрекал в 2016 году снижение ВВП Белоруссии на 1%. Аналитики Евразийского банка развития в декабрьском отчете говорят о близком к нулевому росте ВВП республики в 2016 году и дают усредненный прогноз национальных и международных институтов на уровне минус 1%.

Руководитель минского научно-исследовательского центра Мизеса Ярослав Романчук критически оценивает прогноз белорусского правительства.

"Если мы будем исходить из реалистичной картины ситуации в экономике Белоруссии, ее структуры, спроса на товары основных белорусских производителей, а также из развития ситуации в экономиках России, Украины, ситуации на рынке нефти, становится понятно, что ни о каком выходе на плюс в 2016 году речи идти не может", — сказал он РИА Новости.

Романчук уверен, что характер наступившего в Белоруссии кризиса не таков, каким его представляют себе белорусские власти.

"Якобы это чисто конъюнктурное, временное, и у нас все хорошо, только не покупают (за рубежом белорусскую продукцию), но во второй половине начнут покупать. На самом деле, это серьезный структурный, системный, конъюнктурный кризис, который усугубляется кризисом в системе управления, кризисом неплатежей и финансовым кризисом. Такая "матрешка" кризисов приводит к рецессии, а если с ней справляться теми же методами, которые власти использовали последние годы, то даже еще и к депрессии", — заявил эксперт.

Он считает, что если прагматически оценивать возможности получения Белоруссией внешних кредитов и привлечения иностранных инвестиций при сохранении существующей экономической политики, то в 2016 году ВВП страны может сократиться на 5-7%.

Эксперт добавил, что если Белоруссия и получит в 2016 году внешние займы, то "максимум 500 миллионов долларов первым траншем", поскольку и МВФ, и Евразийский фонд стабилизации и развития "будут давать (кредит) мелкими траншами и смотреть, как Белоруссия исполняет свои обязательства". Эксперт также считает нынешний бизнес-климат в Белоруссии малопривлекательным для прямых иностранных инвесторов.

Романчук также заявил, что прогноз белорусского правительства по ВВП оптимистичен, поскольку является, по его мнению, политическим, а не экономически мотивированным.

— Поставки начали падать еще в декабре и в итоге совсем прекратились после январских праздников, — рассказал «Известиям» директор по развитию бизнеса агентства «Аналитика товарных рынков» Михаил Турукалов. — Белорусские компании поставляют, если у них нет у продаж в более выгодных направлениях. В конце декабря, как они говорили, у них таких было много, а из-за довольно высоких цен наши трейдеры товар у них не покупают, и поставок поэтому нет.

По данным «Аналитики товарных рынков», стоимость белорусского бензина марки Аи-92 («Регуляр 92») за декабрь 2015 года, вопреки общероссийской тенденции на снижение, выросла с 35,9 тыс. рублей за 1 т до 36,6 тыс. рублей за 1 т. Стоимость российского биржевого бензина (около трети бензина в России продается через Санкт-Петербургскую международную товарно-сырьевую биржу, СПбМТСБ) за тот же месяц снизилась — 32,9 тыс. рублей за 1 т до 31,7 тыс. рублей за 1 т.

Стоимость белорусской нефти напрямую привязана к стоимости рубля: чем ниже опускается курс рубля по отношению к доллару США, тем больше белорусы просят за тонну товара, поясняет Турукалов. В Западной Европе в 2015 году разница в цене тонны бензина с российскими ценниками доходила до $100. В частности, выросли белорусские поставки в Великобританию (3,59 млн т за январь–апрель 2015 года, разница в 2,5 раза), остальная часть по контрактам ушла в Нидерланды и Украину.

— К тому же высокая волатильность рубля повышает риски недополучения прибыли. Если сам бензин становится доступен для покупателя сразу после заключения купли-продажи на бирже, то плата за него приходит с опозданием, что, естественно, создает для продавца риски получения валютных доходов по сделке ниже ожидаемых, — отмечает аналитик.

Поставки бензина из Белоруссии в Россию, как правило, идут с Мозырского НПЗ белорусского концерна «Белнефтехим» (управляет всеми НПЗ, нефтехимическими и добывающими компаниями в республике). Представитель концерна переадресовал запрос «Известий» в другую госкомпанию Beloil (Белорусская нефтяная компания), пояснив, что та занимается реализацией бензина с НПЗ. Представитель Beloil не ответил на запрос, но источник на Мозырском НПЗ подтвердил «Известиям» факт остановки продаж в Россию, добавив, что «дело в рентабельности».

Россия и Белоруссия подписали межправительственное соглашение по поставкам нефти и нефтепродуктов до 2025 года в 2014 году, по нему ежегодно Москва обязалась поставлять Минску по 23 млн т нефти, не взимая с нее экспортной пошлины по условиям Евразийского экономического союза. Взамен было оговорено, что Россия будет получать от белорусских нефтепереработчиков не менее 1,8 млн т бензина в год. В прошлом году в Россию должно было уйти 1,8 млн т, но в марте начались перебои с поставками, в итоге за год, по данным «Аналитики товарных рынков», поступило всего 808 тыс. т бензина, то есть на 1 млн т меньше заявленных оговоренных объемов.

В январе–мае 2015 года белорусская сторона не раз останавливала экспорт бензина в Россию. В апреле белорусский вице-премьер Владимир Семашко объяснял это слишком низкой стоимостью нефтепродуктов на российском рынке. В ответ в мае глава российского Минэнерго Александр Новак предупредил белорусских коллег о вероятном уменьшении встречных поставок нефти, что предусмотрено действующим двусторонним договором при падении поставок бензина на 10%. После этого заявления поставки возобновились, но в минимальных количествах — за май-июнь было отгружено 113 тыс. т, чего явно мало для покрытия годовых обязательств.

Поставки целесообразно было бы ограничить с III квартала, предполагал Новак. Но правительство в итоге на это не решилось — несмотря на то что цены на бензин на оптовом рынке в конце мая 2015 года достигали годовых максимумов (Аи-95 на СПбМТСБ за две недели набрал 8,5%, до 37,2 тыс. рублей за 1 т, цена на Аи-92 выросла на 9,6%, до 36,2 тыс. рублей за 1 т).

На 2016 год Белоруссия просила повысить поставки нефти с 23 млн до 24 млн т и параллельно снизить ее обязательства перед Россией по поставке бензина почти в два раза — с 1,8 млн т до 1 млн т. «Это нормально, 2 млн была завышенная цифра», — признавал Новак.

По данным Thomson Reuters Kortes, средние спотовые цены на Аи-92 в январе 2016 года составляют 32 тыс. рублей за тонну. Для сравнения, нетбэк (экспортная цена топлива за вычетом пошлины и транспортных расходов) на белорусский 92-й при этом — 31,9 тыс. рублей за тонну. При такой разнице цен выгода при поставке белорусской продукции на российский рынок минимальна.

— Спрос на бензин сейчас не растет такими же темпами, как в прошлые годы, и рост производства полностью обеспечивает внутреннее потребление. Если в результате роста спроса вырастут внутренние цены, то белорусские поставщики могут начать продажи на российском рынке, тем самым «сглаживая» резкие скачки цен на бирже, как это было в прошлом году, — сообщили в Thomson Reuters Kortes. По мнению аналитиков компании, при сохранении низких цен ввоз белорусского бензина может также оказаться меньше 1 млн т.

На рынок могут повлиять и инициативы Федеральной антимонопольной службы (ФАС) по борьбе с резким ростом цен на топливо на бирже в периоды пикового потребления. В июле 2015 года ФАС обсуждала возможность увеличения минимальных объемов продаж бензина через биржу — с 10% до 20% от объема выпуска НПЗ каждой из компаний, это предложение пока обсуждается. Если поправка в законодательство пройдет, это может отрицательно отразиться на привлекательности российского рынка по сравнению с европейским для белорусских поставщиков, считают в Thomson Reuters Kortes.

Российские НПЗ ежегодно наращивают переработку нефти. В 2015 году, по данным Минэнерго, производство бензина достигло 38,9 млн т, что на 1,6% выше показателя 2014 года. По мнению экспертов Thomson Reuters Kortes, при условии безаварийности НПЗ Россия в силах сама обеспечить спрос на своем рынке, более того, на рынке в существует профицит бензина. Рынок сейчас не чувствует нехватки бензина, подтверждает Михаил Турукалов, к тому же в зимний период НПЗ, как правило, работают на предельных мощностях, перед тем как весной уйти на ремонты — и вот тогда возможны проблемы.

— Во время весенних ремонтов НПЗ, возможно, необходимость в белорусском бензине и возникнет, но к этому времени могут вырасти и оптовые цены, — считает аналитик.

Минэнерго в очередной раз раскритиковало власти Белоруссии за невыполнение обязательств по поставкам нефтепродуктов с местных НПЗ в Россию. Как заявил заместитель главы ведомства Анатолий Яновский, Минэнерго доложило в правительство "о возможных мерах, которые мы можем принять со своей стороны, чтобы побудить наших партнеров выполнять взятые на себя обязательства". Согласно межправительственному соглашению, до 2025 года Россия поставляет в Белоруссию беспошлинную нефть, а в ответ получает не менее 1 млн тонн нефтепродуктов. Минск традиционно нарушает эти договоренности, указывая, что другие направления экспорта нефтепродуктов для него выгоднее, чем российское. Так, на прошлой неделе вице-премьер Белоруссии Владимир Семашко заявил, что сейчас разница между стоимостью экспорта бензина в ЕС и Россию составляет $80-100 на тонну. "Это будет преступление, если мы вынудим НПЗ отдавать свою продукцию по цене ниже себестоимости",— заявил он агентству БелТА. Основными рынками сбыта нефтепродуктов из Белоруссии являются Украина, Молдавия и Польша.

По данным "Аналитики топливных рынков", в прошлом году Белоруссия поставила в Россию около 808 тыс. тонн вместо согласованных 1,8 млн тонн. Причем часть поставок была обеспечена "давальцами" — "Роснефтью", ЛУКОЙЛом и "Газпром нефтью", которые могут перерабатывать до 50% поставляемой нефти в Белоруссию, заплатив местным заводам за процессинг и получая обратно нефтепродукты. В этом году из Белоруссии в Россию пришло всего четыре цистерны — около 239 тонн нефтепродуктов.

По соглашению Россия может снизить поставки нефти в Белоруссию из расчета 5 тонн нефти на каждую недопоставленную тонну белорусских нефтепродуктов. Но хотя претензии к Минску возникают регулярно (например, см. "Ъ" от 30 мая 2015 года), сокращение поставок нефти еще ни разу не использовалось. По мнению собеседников "Ъ", на такое решение потребуется санкция президента РФ, поскольку белорусская сторона в таком случае немедленно перенесет обсуждение вопроса на политический уровень. По словам одного из источников "Ъ", сейчас российское Минэнерго снова поднимает вопрос о недопоставках нефтепродуктов, чтобы ослабить позицию Минска в споре о цене беспошлинной нефти. Как писал "Ъ" 25 ноября прошлого года, "Белнефтехим" пытается добиться от российских нефтекомпаний дополнительной скидки на нефть в размере $5 за тонну. "Мы даем понять белорусам, что им не на что жаловаться, они и так получают от России приличную субсидию",— говорит он.

"На текущий момент у российского рынка нет потребности в белорусских нефтепродуктах, но она может появиться в середине марта, когда российские НПЗ начнут выходить на профилактические ремонты, а потребители нефтепродуктов займутся формированием запасов топлива на апрель--май",— говорит Михаил Турукалов из "Аналитики топливных рынков". Кроме того, оборот бензина "Евро-4" был продлен в России только до середины года, и весной правительству придется решать, разрешать ли продажу этого топлива еще на полгода. Учитывая низкие цены на нефть, российские нефтекомпании едва ли будут спешить с модернизацией НПЗ. Однако если оборот "Евро-4" все же не будет продлен, то потребность в белорусских нефтепродуктах увеличится.

Несмотря на то что товарооборот Алтайского края с Республикой Беларусь существенно сократился в долларовом выражении (на 28,4 процента за девять месяцев 2015 года), развитие партнерских отношений в регионе считают хорошим подспорьем в решении задач импортозамещения.

- Активизация интеграционных процессов в рамках Евразийского экономического союза дает региональной экономике свои плюсы, - отметила начальник отдела международных и межрегиональных отношений управления Алтайского края по туризму, курортному делу, межрегиональным и международным отношениям Анна Воронкова. - Если произвести расчет в рублевом, а не в долларовом выражении (расчеты по внешнеэкономической деятельности между странами ЕАС проходят в российских рублях, что формирует более объективную картину, не подверженную влиянию колебаний валютного курса), то товарооборот Алтайского края с Республикой Беларусь не только не сократился, но и продемонстрировал рост в пятнадцать процентов по итогам трех кварталов 2015 года.

Но главную ставку в партнерских отношениях краевые власти делают на развитие промышленной кооперации, прежде всего, в производстве сельхозтехники. В этом направлении Алтай и Белоруссия пытаются развивать сразу несколько совместных проектов. Правда, полномасштабно реализуется пока только один - выпуск на площадке Барнаульского станкостроительного завода кормозаготовительной техники Бобруйскагромаша: рулонных пресс-подборщиков, дисковых косилок, граблей. В этом году завод планирует расширить линейку за счет кормоизмельчителей-смесителей, опытные экземпляры которых сейчас проходят испытания.

Кроме того, с 2011 года на Леньковском сельмашзаводе в крае организовано сборочное производство двух моделей зерноуборочных комбайнов "Алтай-Палессе" совместно с Гомсельмашем. Сейчас на полях Алтайского края работает порядка 870 таких комбайнов. Чтобы активнее включить в этот проект другие алтайские предприятия, в регионе планируют к концу 2016 года увеличить уровень локализации производства с семнадцати до тридцати процентов. В частности, местный моторный завод разработал для "Алтай-Палессе" две модели дизельных двигателей, а шинный комбинат начал выпуск шин. По данным управления Алтайского края по промышленности и энергетике, в марте первые шесть машин, оснащенных алтайскими комплектующими, должны сойти с конвейера.

- Четыре года назад, когда мы только начинали работу над совместными проектами по организации сборочных производств белорусской техники на Алтае, белорусская сторона не была заинтересована в увеличении алтайской составляющей, - подчеркнул замначальника ведомства Владимир Локтюшов. - Сегодня наши предложения о повышении локализации до тридцати процентов партнеры воспринимают адекватно, потому что, во-первых, убедились, что в регионе есть соответствующие промышленные мощности, а во-вторых, понимают, что только так они могут успешно осваивать алтайский рынок и рассчитывать на поддержку. Ведь государственные субсидии для крестьян на приобретение отечественной техники, которой при уровне локализации в тридцать процентов будут отнесены и комбайны совместного производства "Алтай-Палессе", существенно повышают их конкурентоспособность.

Напомним, что сельхозпроизводителям дается федеральная скидка до тридцати процентов от отпускной цены при приобретении отечественной сельхозтехники, включенной в список для господдержки. Кроме того, крестьяне Алтайского края могут получить компенсацию в десять процентов от стоимости по региональной программе.

Комментарий
Александр Карлин, губернатор Алтайского края:

- Мы не первый год работаем над организацией совместных сборочных производств, что в нынешних условиях является хорошим подспорьем в решении задач импортозамещения, развития отечественного сельхозмашиностроения и технологического переоснащения сельского хозяйства. С помощью наших белорусских партнеров мы серьезно продвинулись в производстве кормозаготовительной техники. Сегодня на алтайских предприятиях собирается не только навесное оборудование, но и комбайны "Алтай-Палессе", планируется сборка тракторов. Созданию таких совместных предприятий мы готовы оказывать поддержку за счет регионального бюджета, если уровень локализации достигнет тридцати процентов. Тогда мы будем уверены, что поддерживаем не только экономику Белоруссии, но и обеспечиваем рабочие места и эффективную работу наших алтайских предприятий.

МИНСК, 13 Февраля 2016, 17:20 — REGNUM. За 2015 год в реальный сектор белорусской экономики (кроме банков) иностранные инвесторы вложили $11,3 млрд инвестиций, сообщает Национальный статистический комитет Белоруссии.

«Основными инвесторами организаций республики были субъекты хозяйствования России (43,2% от всех поступивших инвестиций), Соединенного Королевства (20,6%), Нидерландов (10,8%), Кипра (7,1%), Австрии (3,1%), Китая (3%), — сказано в официальном сообщении. Прямых иностранных инвестиций поступило $7,2 млрд или 63,8% от всех поступивших иностранных инвестиций, в том числе: на долю российских резидентов пришлось 45,1% ПИИ с учетом задолженности за товары, работы, услуги от общего объема прямых инвестиций, ещё 30,3% — от резидентов Великобритании и 9% — Кипра.

Белорусские инвесторы (кроме банков) инвестировали за рубежом в 2015 году $5,1 млрд, в том числе 50,9% было направлено субъектам хозяйствования России, 23,5% — Великобритании и 12,8% — Украины. На ПИИ пришлось 90,4% всех инвестиций, направленных за рубеж субъектами Белоруссии.

«Субъектам хозяйствования России организации республики направили 53,4% прямых инвестиций с учетом задолженности за товары, работы, услуги от общего объема направленных прямых инвестиций, субъектам хозяйствования Соединенного Королевства — 26%, Украины — 13,9%», — проинформировал Белстат.

Как сообщало ИА REGNUM , в Белоруссии в 2015 году на фоне кризиса обострилась проблема кредиторской и дебиторской задолженностей, а также сбыта неликвида. Традиционными способами «улучшения» статистики белорусских организаций является перемещение неликвида по складам, в том числе зарубежным, а также оформление задолженности как инвестиций.

"Особое внимание уделили формированию перспективной повестки дня, связанной с развитием экономики, развитием торговых и инвестиционных связей. Договорились усилить координацию в вопросах макроэкономического регулирования, обеспечения стабильного и устойчивого роста экономики Союза в условиях действительно неблагоприятной внешней конъюнктуры", — заявил Путин на пресс-конференции по итогам заседания Высшего государственного совета Союзного государства.

"Продолжим консультации по этому вопросу, конкретный размер скидки не назывался. Будем обсуждать. Сейчас для Белоруссии самая низкая цена, и мы работаем в рамках действующих подписанных соглашений", — сказал он.

"В ходе переговоров предметно рассматривались возможности дальнейшего наращивания производственной кооперации. Условленно активизировать работу над формированием единой промышленной политики, в том числе в рамках созданной в ноябре прошлого года рабочей группы по импортозамещению", — сказал Путин в Минске в четверг.

По его словам, в ходе переговоров были намечены "конкретные шаги по противодействию незаконному обороту промышленной продукции". "На полях сегодняшнего заседания принято соответствующее совместное заявление", — сказал он.

"Состоялся откровенный обмен мнениями о текущей ситуации в мировых и региональных делах. В этом контексте обсудили вопросы дальнейшего укрепления взаимодействия в сфере внешней политики. Говорили об обеспечении обороноспособности и безопасности союзного государства. Утверждена программа согласованных действий на международной арене", — сказал российский президент.

"Убежден, что и у России и у Белоруссии достаточно внутренних резервов, задействовав которые, мы сможем восстановить устойчивые темпы экономического развития Союзного государства, вернуть взаимную торговлю на траекторию устойчивого роста", — сказал Путин на заседании высшего Госсовета Союзного государства России и Белоруссии.

Президент РФ подчеркнул, что обоим государствам необходимо скоординировать работу экономических ведомств таким образом, чтобы улучшать деловой и инвестиционный климат Союзного государства; активизировать деятельность рабочей группы по макроэкономической координации, а также продолжить практику проведения совместных заседаний министерств экономики двух стран.

"Необходимо также наращивать многоплановое отраслевое взаимодействие, проводить более согласованно экономическую политику… Мы договорились также продолжить гармонизацию нормативного регулирования в промышленности, в валютно-финансовой сфере, секторе услуг", — сказал Путин. По его словам, ключевым фактором роста экономики Союзного государства должно стать развитие промышленной кооперации, прежде всего в области высоких технологий, вопросах импортозамещения, в частности, в чувствительных отраслях, от которых напрямую зависит безопасность обеих стран.

Путин отметил, что одним из приоритетных направлений сотрудничества России и Белоруссии является энергетика. "Полным ходом идет сооружение Белорусской АЭС. Безусловно, это один из флагманских наших проектов. Напомню, что объем российских капиталовложений — 10 миллиардов долларов", — сказал глава РФ. Он напомнил, что запуск первого энергоблока АЭС запланирован на 2018 год, второго — на 2020 год.

Он также напомнил, что РФ оказывает поддержку Белоруссии в модернизации газотранспортной системы. До 2020 года "Газпром" планирует вложить в данный проект еще около 2,5 миллиардов долларов, и свыше 1 миллиарда долларов — в увеличение объема подземных хранилищ газа в Белоруссии.

Белоруссия ведет переговоры с МВФ о получении кредита на 3 миллиарда долларов в рамках расширенного финансирования под 2,28% на 10 лет. Параллельно Минск ведет переговоры и рассчитывает получить кредит ЕФСР в размере 2 миллиардов долларов.

Евразийский фонд стабилизации и развития (ранее — антикризисный фонд ЕврАзЭС) является региональным финансовым механизмом объемом 8,5 миллиарда долларов. В 2009 году его учредили Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан. В том числе, фонд предоставляет финансовые кредиты правительствам для поддержки бюджетов или платежных балансов государств-участников. Средствами ЕФСР управляет Евразийский банк развития (ЕАБР).

Путин — не Медведев

25 февраля в Минске состоялось очередное заседание Высшего государственного совета Союзного Государства России и Белоруссии, а также прошла встреча Владимира Путина и Александра Лукашенко.

Эта встреча была значима для лидеров обоих государств. Для президента РФ укрепление позиций на стратегически важном западном направлении имеет ныне первостепенную актуальность, особенно учитывая гибкое маневрирование официального Минска на этом участке. Лукашенко финансовая помощь РФ крайне необходима в условиях беспрецедентного экономического и социального кризиса, бушующего в Белоруссии.

О том, что для белорусского президента эта встреча была непростой, стало ясно с самого начала… Открывая расширенное заседание после личных переговоров с президентом РФ, Александр Лукашенко обмолвился: «Уважаемый Дмитрий Анатольевич!» Владимир Путин тут же пошутил по поводу не фрейдистской, а чисто финансовой оговорки: «Правильно, деньги-то все там». В свою очередь, президент РБ поправился и монетаристскую составляющую не признал: «Нет-нет, мы долго говорили сейчас о рецептах. Потом, не публично, я расскажу...»

Тем не менее Лукашенко на расширенном заседании подчеркнул: «первостепенное внимание — экономической составляющей».

Но официальные реляции о встрече сообщали — о финансовой помощи РБ и о российской военной авиабазе президенты ничего не сказали. Словно вопрос о спасении белорусской экономики и ассиметричный, но конкретный ответ российских ВКС на наращивание потенциала НАТО у западных границ РФ являются некими третьестепенными темами. Лишь дежурно говорилось о том, что на встрече «обсуждались вопросы дальнейшей интеграции и развития двусторонних российско-белорусских отношений», а также «некоторые аспекты международной повестки». На заседании же Госсовета разговор шел о бюджете Союзного Государства на 2016 год и о программе действий во внешней политике.

Завесу над денежными делами немного приподнял заместитель министра финансов РФ Сергей Сторчак. Он сообщил журналистам, что вопрос о выделении Белоруссии нового кредита все же поднимался во время встречи Путина и Лукашенко. Но никакого решения принято не было. «Дискуссия по вопросу будет продолжена», — сказал Сторчак.

Сегодня для стабилизации финансовой системы и экономики РБ нужно как минимум $2 млрд, которые она надеялась получить от Евразийского фонда стабилизации и развития (ЕФСР). По окончании встречи с Путиным в Сочи Лукашенко заявлял, что договоренность о такой помощи уже достигнута. Оказалось, что нет…

Вечером — база, утром — деньги?

В чем причина изменения отношения Кремля к западному союзнику? Не списывая со счетов вызванные санкциями экономические трудности в самой России, можно с уверенностью сказать: прежде всего, проблема заключается в союзнике. Несмотря на дружественную риторику, не все так просто…

Изменения начались сразу после произошедшего на Украине государственного переворота. Белорусское руководство осудило Майдан, но сразу же начало налаживать отношения с новым киевским режимом. Еще до новых президентских выборов на Украине, в марте 2014 года Лукашенко принял в своей резиденции в Лясковичах и.о. президента Александра Турчинова. РБ не признала присоединение Крыма к РФ. Президент Белоруссии неоднократно крайне негативно отзывался о ЛНР и ДНР.

И тогда по инициативе Запада и его агентов влияния в РБ началась активная кампания по развороту Минска в «нужную сторону». Белорусскую избушку усиленно поворачивают к России задом, к Европе передом. Делается это по нескольким направлениям. С одной стороны, белорусская националистическая оппозиция и либеральные СМИ ведут кампанию, неустанно «разоблачающую» намерения РФ якобы повторить в РБ «крымский сценарий». С другой, «проевропейски» ориентированные чиновники в окружении президента предлагают неолиберальные реформы и ускоренное сближение с Западом. Очевидно, в качестве средства спасения от «московской аннексии».

В-третьих, в дело все активней вступает тяжелая артиллерия западноевропейской дипломатии. 25 февраля, в день встречи руководства Союзного Государства, ЕС официально снял санкции с 170 высших белорусских чиновников и нескольких крупнейших частных кампаний. В апреле окончательно отменить приостановленные санкции собирается США. По словам временного поверенного США в РБ Скотта Роланда, сегодня американский бизнес ведет сделки на миллионы долларов с основными компаниями белорусской нефтяной и химической промышленности, попадавшими ранее под санкции. Интересы капитала из этих отраслей имеют не последнее слово в определении внешней и внутренней политики в Белоруссии.

Накануне нынешней встречи Минск посетила делегация Европейского инвестиционного банка (ЕИБ), положительно оценившая выполнение РБ условий Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР).

Дружба в кризис и капитал

Альтернативное кредитование Белоруссии всегда осуществлял также Международный валютный фонд (МВФ). Однако в этот раз, несмотря на выполнение почти всех его директив, крупнейшая международная финансовая корпорация не спешит выделять Минску очередной транш. Характерно, что беспрецедентный рост (на 70–80%) коммунальных платежей, буквально потрясший в феврале население, был продиктован именно экспертами МВФ.

Компании из РФ тоже имеют в РБ интересы. Но, к счастью для населения, российские инвестиции в Белоруссии не сопровождаются жесткими требованиями урезания «социалки», в отличие от стандартных условий МВФ и ЕС. На встрече в Минске Владимир Путин вкратце перечислил современный вклад России в инфраструктуру белорусской экономики. Только на строительство БелАЭС направляется $10 млрд. Модернизируется газотранспортная система: до 2020 года «Газпром» планирует выделить $2,5 млрд на реконструкцию участка газопровода Ямал — Европа, $1 млрд пойдет на развитие подземных хранилищ.

Контрольный пакет акций бывшего предприятия «Белтрансгаз» уже принадлежит «Газпрому». Некоторые эксперты связывают наметившиеся трения в отношениях с нежеланием Лукашенко и дальше допускать российский капитал на ведущие белорусские предприятия.

Каковы бы ни были подводные течения экономических интересов и камни реальной политики, несомненно одно: если Белоруссия и Россия хотят сохраниться в современном мире, то они «обречены» на самый тесный союз и дружбу. С начала года в мировой экономике поднялась очередная волна кризиса. Кризиса, перед которым, кажется, даже перипетии Великой депрессии уже начинают меркнуть. А это значит, что некоторые державы пойдут на многое, если не на все, чтобы привычно решить свои проблемы за счет других народов.

Что это? Найден новый "островок благополучия" в период кризиса? Разберемся. Прирост "российских вкладов" действительно есть. По всем белорусским банкам за минувший год он составил около 1,5 тысячи депозитов. Не бум, конечно, но и не заметить нельзя.

Как рассказали "РГ" в Альфа-Банке (Беларусь), с середины ноября до 2016 года прирост вкладов граждан РФ составил более 17 процентов. А с начала 2015 года до середины ноября всего 9 процентов. "Это депозиты довольно состоятельных людей до 100 тысяч долларов, а средний размер "российского" депозита за год вырос на 13,5 процента и сейчас составляет 40 тысяч долларов", - уточнили в пресс-службе банка.

По мнению местных банкиров, рост интереса к вкладам объясняется сравнительно высокой доходностью, поскольку в Беларуси ставки по валютным депозитам в 1,5 - 2 раза выше, чем в России, даже с учетом ожидаемых отчислений в виде подоходного налога с процентного дохода.

Кроме того, вкладчиков привлекает гарантированный государством механизм возмещения вкладов физических лиц. В случае форс-мажора вклад будет возвращен полностью, а не ограничен 1,4 миллиона рублей, как в России. И третий бонус - возврат производится в валюте вклада, что немаловажно. Этого у нас тоже нет, валютные вложения компенсируют в рублях по курсу Центрального банка. Но по налогам ситуация скоро изменится. С этим, кстати, некоторые эксперты и связывают активность российских вкладчиков в этом году.

С 1 апреля доходность депозитов несколько уменьшится. В Беларуси будет взиматься 13-процентный подоходный налог с краткосрочных вкладов, включая валютные. Нацбанк РБ пояснил, что подоходным налогом будут облагаться только депозиты, открытые после 1 апреля. Но если вклад открыт на 2 года и более, этот налог применяться не будет.

С одной стороны, ситуация выглядит привлекательно. По крайней мере для жителей близлежащих регионов России, а это и Москва, и Санкт-Петербург, где количество состоятельных людей выше, чем в среднем по стране. При желании покрыть накладные расходы можно при открытии счета на 5 тысяч долларов, что по курсу 80 рублей за доллар и 5-процентной годовой доходности обернется выгодой в 20 тысяч рублей. Затраты на транспорт вполне в эти рамки укладываются, учитывая, что авиабилет Москва - Минск - Москва обойдется в 10 тысяч рублей, а билет на поезд или автобус в оба конца порядка 4 - 5 тысяч. Примерно в эту же сумму уложатся и автовладельцы.

"Интерес к белорусским депозитам проявляют граждане и европейских государств - Италии, Германии, Франции, Швейцарии, Польши, прибалтийских государств, - пояснил глава пресс-службы Виталий Жаголкин. - Для них условия в Беларуси суперпривлекательны, так как многие европейские банки уже предлагают не только нулевую, но и отрицательную доходность по депозитам".

Преимущества белорусских банков описывают и другие представители рынка. "У нас всего 26 банков, причем регулятор - Национальный банк - пристально отслеживает ситуацию в этой сфере, - отмечают эксперты "РГ". - Приостановка или отзыв лицензии у какого-то банка - это мегасобытие. В последний раз это происходило в прошлом году, когда были проблемы с украинской "дочкой" "Дельта-кредит". При этом все выплаты были сделаны и негативного прецедента не случилось".

Да и открыть вклад не так уж и хлопотно. Приехать в Беларусь достаточно всего один раз - для открытия счета. Потом подключается интернет-банк и сумму можно перекинуть на любую карту и пользоваться средствами. Однако вице-президент российской Ассоциации региональных банков Олег Иванов делать это без особой нужды не советует. По крайней мере он уверен, что рисков не избежать и стоит сто раз подумать, прежде чем решиться на подобный бизнес-тур.

"Ну откуда власти и банки будут брать валюту, если наступит такая необходимость? - опасается эксперт. - Непонятно. Ни одно государство не может защитить вкладчиков, выплачивая им валюту, которую оно само не выпускает. Так что в случае банкротства банка, не исключено, можно будет рассчитывать лишь на белорусские рубли".

Но это мнение представителя российского банковского сообщества. Понятно, нашим банкирам особой радости исход вкладчиков к соседям, да еще таких богатеньких, не приносит. Однако позицию Олега Иванова поддержал независимый эксперт Дмитрий Мирошниченко, который напоминает, что у Беларуси не слишком сильная экономика, которая по некоторым позициям зависит от России. И если в России кризис, то и соседней стране от него тоже не спрятаться.

"Кроме того, высоки и политические риски, - продолжает он. - Сегодня, когда Беларусь нуждается в притоке валюты, условия декларируются одни, а завтра, когда возникнет другая необходимость, они могут измениться, причем моментально. И не факт, что валюты для выплат хватит всем. Никому бы не рекомендовал играть в такие игры. Впрочем, массового бегства российских валютных вкладчиков в белорусские банки я не прогнозирую". С последним согласилось большинство опрошенных "Российской газетой" экспертов.

С белорусской стороны учредителем выступил холдинг "Белстанкоинструмент", включающий 16 станкоинструментальных предприятий, с российской - Группа СТАН, объединяющая ведущие российские предприятия. Полномочия и активы белорусы и россияне поделили примерно поровну. Руководителем компании назначен директор одного из белорусских станкостроительных предприятий Дмитрий Леончик. В Минске находится и центральный офис компании.

- Главная цель новой структуры - обеспечить импортозамещение в такой стратегически важной отрасли, как станкостроение, - рассказал начальник отдела станкоинструментальной промышленности Министерства промышленности Беларуси Игорь Громаковский. - Не дело, когда заказы на оборудование, которое вполне могут поставлять наши предприятия, размещаются за рубежом.

Руководители российских станкостроительных предприятий уже побывали на родственных белорусских заводах. Они оценили их технологические возможности, определили "узкие места". Скоро состоится ответный визит белорусской делегации. А к июлю новой инжиниринговой компании поставлена задача разработать совместную стратегию станкостроительной отрасли Союзного государства.

МИНСК, 10 Марта 2016, 08:25 — REGNUM Критических ситуаций, когда в республике из-за невозможности оплатить поставки газа под угрозой остановки оказывались сотни местных предприятий, в последние годы заметно не было. Однако, как показывают последние события, официальный Минск, получающий голубое топливо из России по самым низким в Европе ценам, по-прежнему остается недовольным.

2 марта в Москве состоялись переговоры белорусского вице-премьера Владимира Семашко с его российским коллегой Аркадием Дворковичем. По появившейся в СМИ информации, на встрече обсуждались не только принципы равнодоходности для «Газпрома» на российском и белорусском рынках, но и вопрос о необходимости снижения стоимости газа для Белоруссии. Предлагалось два варианта: либо скидка с базовой цены контракта в 25 долларов, либо дисконт к конечной цене контракта. По мнению официального Минска, Москва просто обязана продавать республике энергоносители по внутрироссийским ценам, что якобы должно позволить местной промышленности на равных конкурировать с российскими предприятиями на рынке ЕАЭС.

Известно, что с 2008 года цена для Белоруссии рассчитывалась ежеквартально с учетом индексов цен на газойль и мазут, а с 2013 года это было закреплено межправительственным соглашением. Сегодня базой для формулы расчета является стоимость газа в Ямало-Ненецком АО — $32,4 по текущему курсу без НДС. К этой цене добавляются еще расходы по доставке до границы с Белоруссией. В конечном счете на входе в газотранспортную систему республики голубое топливо приобретает цену приблизительно $142 за 1 тыс. куб. м. Интересно то, что в свое время именно белорусская сторона настояла на том, чтобы расчеты велись в твердой валюте. Сегодня такая формула оказалась для белорусов вовсе невыгодной, в то время как для «Газпрома» наоборот: из-за девальвации российского рубля доходность белорусского рынка заметно выросла по сравнению с доходностью рынка России, где долларовая цена снизилась вдвое. Снижение же цены, которая, по мнению экспертов, вполне может упасть до $45−50 за 1 тыс. куб, серьезно ударит по доходам монополиста, а значит, «Газпром» будет всячески этому препятствовать.

Переговоры по газовому вопросу между двумя странами ведутся уже не один месяц. Еще в декабре 2015 года премьер-министр Белоруссии Владимир Семашко заявил, что «сейчас есть все основания говорить о том, что с 1 января должна существенно снизиться цена на газ». Его слова поддержал и российский посол в РБ Александр Суриков, сказавший в эфире телеканала ОНТ, что цена «может оказаться в районе от $140 до $135, потому что движение на мировых рынках — вниз». Накануне нового года белорусский замминистра энергетики Вадим Закревский сообщил, что Москва и Минск согласовали объем поставок газа на 2016 год, но цена на него будет установлена позже. 13 января Дворкович и Семашко провели переговоры по этому вопросу, однако не смогли достичь согласия. И вот 2 марта ситуация фактически повторилась.

Необходимо отметить, что зимой белорусские аппетиты были гораздо скромнее — в Минске рассчитывали на снижение в 10 долларов с тысячи кубометров. И тогда, надо сказать, это было более или менее обосновано. В начале января 2016 года в Европе природный газ торговался по цене приблизительно $167 за тыс. кубометров. Как известно, в 2015 году Белоруссия импортировала голубое топливо по $142,4 за 1 тыс. кубометров, при этом стоимость не включала экспортную пошлину в размере 30% экспортной цены. Исходя из постоянно падающей стоимости газа в Европе, Белоруссия, по мнению экспертов, вполне могла рассчитывать на цену в районе $128−130 с учетом союзной скидки. Однако сегодня, как указывалось выше, речь идет о цифрах более низких, чем те, о которых говорили в конце прошлого года. Так почему же белорусы решили требовать больше?

Интересы белорусской стороны объясняются двумя простыми вещами. С одной стороны, Минск планирует за счет снижения цены на газ снизить и себестоимость местных товаров. Причем это не просто экономическая потребность, которая существует в стране уже не первый год, а неукоснительное требование Александра Лукашенко. 16 февраля на очередном совещании с правительством президент потребовал снизить себестоимость выпускаемой в стране продукции на 25%: «Конкретная цифра: снижение себестоимости на 25%. И эту цифру снижения не удастся никому нарисовать. Пойдете под суд, если попробуете это сделать!» Лукашенко также посоветовал использовать «тучу дополнительных резервов экономического роста» и принимать решительные меры. И, по всей видимости, белорусские чиновники нашли один из таких резервов в виде увеличения скидки на российский газ.

С другой стороны, если белорусскому государству удастся снизить цену на голубое топливо до $117 за тыс. кубометров, то это позволит ему увеличить свою прибыль на внутреннем рынке. Ни для кого не секрет, что официальный Минск продает газ своим потребителям по цене, сильно отличающейся от той, по которой он закупается в России. Юридические лица получают данный вид топлива по цене около $250−270 за тыс. кубометров без НДС. Если обратиться к статистике, то, по данным ГПО «Белтопгаз», который и осуществляет поставки природного газа потребителям республики, объем поставок в 2015 году составил 18,1 млрд куб. м (93,4% к 2014 году). Если учитывать, что ни предприятия, ни простые граждане, скорее всего, не увидят снижения цен, даже если скидка от России и будет получена, то дополнительная прибыль государства превращается из $25 в $50 за тыс. кубометров. То есть Минск может получить дополнительно до $1 млрд только на внутреннем рынке. И это без учета налогов и прочих сборов.

Таким образом, можно утверждать, что новый виток переговоров по газовому вопросу между Россией и Белоруссией лежит в плоскости интересов только белорусского руководства. Получение дополнительных доходов в казну, а не рост конкурентоспособности белорусской продукции — вот что сегодня главное для официального Минска. Снижать налоговую нагрузку на свои предприятия, а значит, и сокращать на первоначальном этапе доходную часть бюджета, нынешнее руководство страны, лелеющее надежду на сохранение социальной стабильности внутри государства, сегодня не собирается. Проще говоря, торг с Россией будет продолжаться и дальше.

До рассмотрения в правительстве этих документов "Газпрому" и "Татнефти" рекомендовано приостановить поставки нефтепродуктов в Белоруссию. Об этом сообщили "Интерфакс" и РБК со ссылкой на протокол заседания правительственной комиссии по вопросам топливно-энергетического комплекса. Согласно соглашению между двумя странами, Белоруссия может закупать беспошлинно у России около 24 миллионов тонн нефти в год с обязательством продать на российских биржах до одного миллиона тонн бензина и дизтоплива.

Российская сторона неоднократно жаловалась на нерегулярность возврата белорусских нефтепродуктов. В связи с этим Аркадий Дворкович поручил Минэнерго до 31 марта представить в правительство проект поправок к соглашению с Белоруссией об использовании схемы возврата. По данным белорусской стороны, разница в цене бензина, поставляемого в Россию и ЕС, составляет 80-100 долларов на тонну.

В конце января вице-премьер Белоруссии Владимир Семашко заявил, что Белоруссия будет поставлять в Россию нефтепродукты по ценам, сопоставимым с европейскими.

Андрей Кобяков сообщил, что объем торговли в прошлом году в национальных валютах между странами составил порядка 82%. При этом экспорт Белоруссии в Россию практически на 100% идет в российских рублях.

— Импорт идет тоже в российских рублях. Но все энергоносители мы покупаем за доллары, — отметил он.

Глава белорусского правительства считает такое положение вещей несправедливым. Проблему он видит в том, что ценообразование привязано к доллару. За последние два года американская валюта резко укрепилась по отношению к российскому рублю. Газ же для Белоруссии в долларах практически не подешевел, подчеркнул Кобяков.

— В начале 2014 года цена составляла $165 за тысячу кубометров. Это было при курсе российского рубля 32–33 за доллар. На 1 января 2015 года у нас цена на газ стала $142. При этом доллар стал стоить более 60 российских рублей. Логично, что газ уже должен стоить порядка $80, — привел расчеты белорусский премьер.

В «Газпроме» отказались обсуждать обоснованность требований Минска отвязать цену на российский газ для Белоруссии от доллара. Официальный представитель компании Сергей Куприянов не стал комментировать «Известиям» ситуацию.

Однако источник, близкий к «Газпрому», объяснил, что заявление Кобякова не стало полной неожиданностью. По его словам, Минск выдвинул эти требования некоторое время назад. И по этим вопросам уже идут переговоры — межправительственные, к участию в которых «Газпром», уверяет источник, не приглашен.

— Наши взаиморасчеты регулируются межправительственным соглашением. Соответственно правительства могут, если договорятся, изменить правила игры. Что же касается действующего газового контракта, то цена топлива для Белоруссии привязана к доллару и не зависит от курса российского рубля, — пояснил собеседник «Известий».

Директор Фонда национальной энергетической безопасности (ФНЭБ) Константин Симонов не исключает, что Москва, в конечном счете, в навязанной ей дискуссии о цене на газ пойдет навстречу Минску. Это вполне укладывается в логику двусторонних отношений. Белоруссия, напомнил эксперт, постоянно на всех фронтах пытается добиться для себя новых преференций.

Попытка получить дополнительную скидку на российский газ вполне может увенчаться успехом, полагает Симонов. Однако дисконт едва ли будет столь существенным.

— Думаю, что участники межправительственных переговоров сумеют выйти на нормальную торговую позицию. В результате цена газа для Белоруссии скорее всего составит $115–120, — предположил директор ФНЭБа.

МИНСК, 5 Апреля 2016, 22:15 — REGNUM. Буквально накануне празднования Дня единения народов Беларуси и России стало известно о том, что Россия приняла решение о переносе производства шасси для комплексов С-400 с Минского завода колесных тягачей (МЗКТ) на Брянский автомобильный завод. И это весьма показательный факт, который говорит о реальных, а не о пиар-достижениях союзного проекта интеграции.

Даже посол России в республике Александр Суриков, который в своих интервью всегда очень бережно относится к белорусскому руководству, комментируя данную ситуацию, отметил: «В мире растут транснациональные компании, завоевывают рынки, сил у них побольше. Несколько лет обсуждали совместное предприятие — для объединения усилий, производства шасси. Решения пока не принято. Значит, начинают ерзать производители ракет — «мы можем лишиться шасси, если что». Они начинают делать свое.

Нет производителей грузовиков, которые выпускают меньше 100 тысяч автомобилей. КамАЗ — 50 тысяч, МАЗ — 30 тысяч: как им конкурировать? У зарубежных производителей больше производственных возможностей, в том числе инновационных — чего выжидать? МАЗ будет там, где чешская Tatra после создания ЕС — нигде. КамАЗ, возможно, там же. Уже половину рынка Китай занимает!

Никто не мешает, кроме наших человеческих амбиций. Не буду говорить чьих. А это было бы на пользу народу. Надо выйти все-таки на интеграционный процесс, чтобы продукция была общая и защищалась нашими рынками. И плюнуть на амбиции. Суверенитет и независимость должны защищаться инвестициями, рабочими местами, зарплатами, а не «еле дышащими заводами». Не стоит тратить деньги на создание лишних производств — а сесть и подумать о следующем шаге: от кооперации к более глубоким процессам».

Официальная причина перехода на российские тягачи — резкий рост внутреннего и внешнего заказа на комплексы С-400. Однако очевидно, что истинной причиной отказа от МЗКТ является нерешенность приватизационных процессов в рамках Союзного государства. Напомню, что ни один из заявленных несколько лет назад проектов промышленной интеграции предприятий двух стран так и не был завершен.

Поэтому не удивительно, что с 2021 года Россия откажется от продукции МЗКТ и по вопросу поставок шасси для передвижных установок МБРК «Тополь», который начнет делать КамАЗ. Об этом 30 марта заявил премьер-министр России Дмитрий Медведев: «С этим МЗКТ веселая история. Они три года продавали этот МЗКТ, но так мы ни о чем не договорились. Нужно на КамАЗ это все забирать. Раз не хотят продавать — не надо, мы на КамАЗе наладим производство».

И что делать в таком случае МЗКТ? В Европе и мире его продукция никому не то что не нужна, а опасна, поэтому в случае евроинтеграции республики можно не сомневаться, что МЗКТ станет одним из первых предприятий, которое Запад потребует закрыть, а сотни рабочих выбросить на улицу. Но ведь перед аналогичными угрозами в случае продолжения нынешней политики оказываются и другие бюджетообразующие белорусские предприятия — МАЗ, МТЗ и так далее, для которых основной рынок сбыта также российский. Видим ли мы на этом фоне адекватность белорусского руководства стоящим перед республикой вызовам? К сожалению, нет.

Так, 1 апреля белорусский премьер-министр Андрей Кобяков заявил о том, что в Беларуси считают несправедливыми расчеты за продукцию в российских рублях, а за энергоносители — в долларах: «Что касается природного газа, то его цена в начале 2014 года составляла 165 долларов за тысячу кубометров. Это было при курсе российского рубля 32−33 за доллар. На 1 января 2015 года у нас цена на газ стала 142 доллара. При этом доллар стал стоить более 60 российских рублей. Логично, что газ уже должен стоить порядка 80 долларов, а у нас 142».

Трудно понять белорусское руководство, которое так быстро меняет свои решения. Напомню, что еще в декабре 2014 года президент республики, наоборот, требовал от своих подчиненных из правительства полностью перевести торговлю с Россией на доллары: «Перед правительством поставлена задача торговать не за рубли, а за доллары, так как мы платим за энергоносители не в рублях, а в долларах. Это, кстати, недостаток в работе правительства с Россией. Покупают нашу продукцию в России сегодня — платят в долларах. Если в рублях — то в соответствии с курсом на сегодняшний день, на сегодняшний час».

В результате Россия пошла республике навстречу, и страны договорились фиксировать цены на поставляемые в Россию продовольственные товары в валюте. Об этом 20 декабря 2014 года сказал заместитель премьер-министра республики Михаил Русый: «Мы договорились, чтобы цены на продукцию, которую мы поставляем в Россию, были фиксированы в долларах по факту предоплаты по курсу Центробанка РФ», — сказал он журналистам в Минске.

И вот два года спустя позиция белорусского руководства меняется на прямо противоположную. Но здесь есть два нюанса. Во-первых, если белорусские предприятия не будут поставлять в Россию свою продукцию за российские рубли, то, скорее всего, часть из них вообще лишится российского рынка, и это, естественно, не российская проблема. Во-вторых, нельзя все время играть только в ту игру, которая выгодна только официальному Минску. Если Кобяков пересчитывает российский газ в два раза ниже из-за курса доллара, то, наверное, и Россия тогда может попросить своих белорусских партнеров поставлять продукцию по ценам в два раза ниже. И что на это скажут своему правительству белорусские производители? Поэтому, конечно, при решении любых вопросов союзного строительства надо исходить не из чьих-то амбиций, а из реальных экономических процессов.

И в заключение хотелось бы сказать еще об одном важном нюансе. Речь идет об инвестициях. Не секрет, что в Беларуси с этим огромная проблема. Внутренних инвестиций по понятным причинам — отсутствие необходимых свободных средств — нет. Внешних также нет по причинам очень жесткого и зарегулированного внутреннего законодательства и отсутствия необходимой защиты инвесторов от всевластия налогов и контролирующих органов. Если нет внутренних частных инвестиций, то не будет и внешних. Западные — не идут по политическим мотивам. А российские инвестиции не пускают сами белорусские власти. В результате белорусские предприятия начинают чахнуть.

В это же время в России в тот же Брянский автозавод в ближайшие два года будет вложено около 2 млрд долларов инвестиций. В создание в Поволжье двух новых заводов по производству новейших систем противовоздушной и противоракетной обороны («Кировское машиностроительное предприятие» было торжественно открыто в феврале 2016 года) будет вложено почти 900 млн долларов, в КамАЗ — 2 млрд долларов и т.д. и т.д. О таких инвестициях белорусским предприятиям остается только мечтать. Россия готова была бы вкладывать такие объемы и в предприятия республики, но это не дает сделать руководство страны по непонятным субъективным причинам.

То есть, несмотря на санкции, Россия обладает необходимыми финансовыми возможностями для осуществления миллиардных (в долларах) инвестиционных проектов. Несомненно, в ближайшие годы эта разница в финансовом потенциале двух стран только увеличится. Отсюда следуют весьма не радужные перспективы белорусской промышленности, ориентирующейся на российский рынок. И эта проблема, к большому сожалению, закладывает серьезную мину в основание Союзного государства.

"Практическая реализация соглашения завершена, в дальнейшем основные усилия будут сосредоточены на несении совместного боевого дежурства по ПВО и проведении практических совместных мероприятий оперативной и боевой подготовки", - сказал он.

Кураченко напомнил, что соглашение между РФ и Белоруссией о совместной охране внешней границы Союзного государства в воздушном пространстве и создании Единой региональной системы было подписано и ратифицировано в 2009 году.

На должность командующего Единой региональной системы ПВО назначен командующий ВВС и войсками ПВО Вооруженных сил Белоруссии генерал-майор Олег Двигалев.

Министры обороны России и Белоруссии утвердили перечень органов военного управления, командных пунктов, объединений, соединений и воинских частей, выделяемых в состав Единой региональной системы ПВО, а также инструкцию по организации и несению боевого дежурства по ПВО в Единой региональной системе.

Кураченко напомнил, что объединенные региональные системы ПВО планируется создать также с Киргизией и Таджикистаном. "Разработаны и находятся на этапе согласования проекты соглашений о создании объединенных региональных систем ПВО Российской Федерации и Киргизской республики, а также России и Таджикистана", - сказал он.

Говоря о создании Центрально-Азиатского региона коллективной безопасности, Кураченко напомнил, что в 2013 году было подписано аналогичное соглашение между Россией и Казахстаном. По его словам, сейчас идет работа по согласованию перечня органов военного управления, командных пунктов, объединений, соединений и воинских частей, выделяемых в состав Единой региональной системы ПВО.

Премьер-министр Белоруссии Андрей Кобяков ранее заявил РИА Новости, что цена российского газа для Белоруссии должна составлять 80 долларов за тысячу кубометров вместо текущих 142 долларов.

"У нас же формула с Белоруссией очень простая. Мы берем цену производства в Ямало-Ненецком округе и к ней прибавляем цену транспортировки, ничего лишнего. И этот принцип был подписан. Почему мы должны сегодня продавать газ Белоруссии дешевле, чем продаем его в России?" — сказал Голубев.

Он отметил, что существуют различные формулы ценообразования на газ. "Есть формулы, например, связанные с нефтяными коэффициентами, а Белоруссия шла по другому пути, они же сами не пошли на формулу, привязанную к нефтяным эквивалентам, они захотели цену, как в России, плюс транспорт. Сегодня белорусские коллеги говорят — нет, мы хотим, чтоб было по-другому. Ну, надо быть последовательными", — отметил топ-менеджер "Газпрома".

Голубев уточнил, что в настоящее время цена для Белоруссии составляет 132 доллара за тысячу кубометров. Отвечая на вопрос о том, может ли быть сделана уступка белорусской стороне в цене, он отметил, что существует межправительственное соглашение, определяющее формулу цены поставок российского газа.

"Сейчас для Армении подписан контракт на 150 долларов (за тысячу кубометров газа). Это такое же по сути союзное государство, но Армения находится немного дальше Белоруссии, поэтому цена для них немного дороже. Для Киргизии цена тоже 150 долларов, они тоже член ЕАЭС. Они тоже могут требовать (пересмотра цены)? А затраты наши кто будет компенсировать?" — отметил Голубев.