У кого зарплата больше?

При этом средняя номинальная зарплата в марте составила 35 570 рублей. Об этом сказано в докладе о социально-экономическом положении России в январе-марте 2016 года, который опубликовал Росстат.

Как выяснилось, реальные зарплаты растут в России уже второй месяц подряд. В феврале (по сравнению с февралем 2015 года) прибавка составила 0,6 процента. До этого зарплаты россиян падали: в январе 2016 года по сравнению с январем 2015 года - на 3,6 процента. В целом за 2015 год, по предварительным данным Росстата, реальные зарплаты упали на 9,3 процента.

Стоит уточнить, что реальная заработная плата - это количество моральных и материальных благ, которые можно приобрести за номинальную плату. А номинальная плата - это как раз те деньги, которые мы получаем за свою работу.

Так вот по этому показателю зарплата в России продолжает уверенно расти. В марте 2016 года она составила 35,5 тысячи рублей, что на 9 процентов больше соответствующего периода предыдущего года. В феврале номинальная начисленная зарплата выросла в годовом выражении на 8,7 процента, в январе - на 5,8 процента.

При этом задолженность по зарплате в России выросла с начала года с 2,5 до 4,5 миллиарда рублей. Об этом ранее заявил министр труда и социальной защиты РФ Максим Топилин на совещании у президента. Свои деньги ждут

Более 78 тысяч человек. "Это 1 процент работников, но за каждым этим случаем стоят судьбы людей", - сказал министр.

Наибольшая задолженность, по его словам, отмечена в отраслях обрабатывающей промышленности, строительстве, транспорте.

Авторами документа, который уже поддержало правительство, выступили больше тридцати депутатов и два члена Совета Федерации. По их словам, увеличившись на 20 процентов, МРОТ заметно сократит разрыв с величиной прожиточного минимума трудоспособного населения. Он сейчас равен 10 524 рублям.

Стоит отметить, что в этом году "минималка" установлена на уровне 6 204 рубля в месяц (соотношение между МРОТ и прожиточным минимумом составляет 53,5 процента). Предложив увеличить с 1 июля 2016 года МРОТ до 7,5 тысяч, законодатели рассчитывают довести показатель до 64,7 процента.

"Это позволит восстановить соотношение на уровне, существовавшем до появления экономических проблем 2014-2015 годов, создаст условия для дальнейшего повышения МРОТ в 2017-2018 годах до величины прожиточного минимума трудоспособного населения", - говорится в пояснительной записке к документу.

Повышение минимального размера оплаты труда коснется более миллиона работников, из них 87 процентов - работники, занятые в государственных и муниципальных учреждениях и 13 процентов - работники негосударственного сектора экономики. На это нужны будут дополнительные средства в размере 6,1 миллиарда рублей.

Где их взять? В отзыве правительства на этот проект уточняется, что дополнительных расходов средств бюджета на повышение МРОТ не потребуется. "В бюджетной сфере повышение заработной платы работников при увеличении МРОТ будет осуществляться за счет перераспределения фонда оплаты труда", - сказано там.

То, что Госдума поддержит этот законопроект, нет никаких сомнений. Предлагаемое увеличение МРОТ уже анонсировал премьер-министр Дмитрий Медведев, выступая в апреле перед депутатами. К 2020 году МРОТ и прожиточный минимум планируют сравнять. Премьер отметил, что это непростая задача, но правительство будет ее решать.

Так, по словам профильного министра Андрея Филиппова, согласно официальным сведениям Туластата, суммарная задолженность восьми организаций области составляет 73,1 миллиона рублей. Действительность же несколько иная.

- По данным органов исполнительной власти, долги по зарплате имеют 75 организаций на общую сумму 414 миллионов рублей. Примерно 73 процента приходится на предприятия-банкроты, - проинформировал чиновник. - Реальной к взысканию является задолженность 29 компаний на общую сумму 99 миллионов.

Почти половина объема относится к ОАО "ТНИТИ". На этом предприятии оборонно-промышленного комплекса числятся 315 сотрудников. Размер кредиторской задолженности - 325 миллионов рублей. При этом "дебиторка" - 28,4 миллиона - не покрывает даже долг перед работниками, который превышает 45 миллионов. По словам прокурора области Александра Козлова, руководство ОАО уже неоднократно привлекалось к административной ответственности. Стабилизировать ситуацию на "ТНИТИ" прокуратура призвала и вышестоящую организацию - Научно-производственный концерн "Техмаш".

Беспокойство правоохранителей вполне понятно: в апреле в Тульской области на заводе металлоконструкций "Метакон" из-за задержек зарплаты сотрудники даже приостанавливали работу, о чем коллективным письмом в соответствии со статьей 142 Трудового кодекса РФ уведомили руководство. Рабочие рассказали, что предприятие лихорадит с осени, и в сентябре они уже прибегали к той же мере протеста. Заводское начальство все проблемы связывает с задержками оплаты продукции заказчиками. Но люди опасаются не увидеть своих денег, поскольку предприятие уже на грани банкротства.

Как выяснилось, на "Метаконе" с 26 февраля введена процедура наблюдения. Однако работники, по их словам, внешнего управляющего ни разу не видели. Активисты посчитали, что в их ситуации забастовка - единственный способ обратить внимание на свои проблемы. В прокуратуре Пролетарского района Тулы, которая начала проверку, подчеркнули, что ранее заявлений от персонала завода в это ведомство не поступало. Надзорное ведомство установило, что по состоянию на 8 апреля у предприятия имелась задолженность по зарплате за февраль и март на сумму 7,5 миллиона рублей.

"В связи с этим в тот же день в отношении гендиректора ООО "Метакон" Александра Дьякова за нарушение трудового законодательства было возбуждено дело об административном правонарушении, которое направлено для рассмотрения в Госинспекцию труда в Тульской области", - пояснила старший помощник прокурора области Любовь Кузнецова.

Лишь после этого ситуация с долгами перед сотрудниками сдвинулась с мертвой точки. Руководство быстро сумело найти 2,6 миллиона рублей на выплату части зарплаты: по данным прокуратуры, уже к 13 апреля задолженность снизилась до 4,9 миллиона рублей. Правда, оставшиеся деньги руководство предприятия отдало только 5 мая.

Если бы обещания не были выполнены, директору грозила уже уголовная ответственность. За примером далеко ходить не надо: по материалам прокурорской проверки было возбуждено и 15 апреля направлено в суд дело директора ОАО "Товарковский сахарный завод" Ростислава Далечина. Он обвиняется в невыплате зарплаты свыше двух месяцев из личной заинтересованности.

"Руководитель совершил полную невыплату зарплаты свыше двух месяцев 293 работникам данной организации, начисленной в период с октября по ноябрь 2014 года, а также уволенным сотрудникам в ноябре 2014-го", - пояснила Любовь Кузнецова. Общий долг превышал семь миллионов рублей. Как установило следствие, возможность рассчитаться с людьми у предприятия была - в этот период на его счета от контрагентов поступило более 36 миллионов. Однако руководство решило, что люди могут подождать: "В целях поддержания деловой репутации директора деньги направлялись на выплату кредитов, лизинговых платежей, оплату ресурсоснабжающим организациям", - пояснили в прокуратуре.

А 14 апреля СУ СК по Тульской области по материалам прокурорской проверки были возбуждены еще два уголовных дела в отношении руководителя строительных фирм в Новомосковске. Директор ООО "Арсенал" и "Арсенал-1" с ноября по январь также не платил людям зарплату, как уточнили в облпрокуратуре, "из личной заинтересованности". В обеих организациях работают 110 человек, долг перед ними превысил два миллиона рублей.

Впрочем, хотя уголовные дела по задержкам зарплат и доходят до суда, а руководителям выносят обвинительные приговоры, им, что называется, "все с гуся вода". Так, приговором Центрального районного суда Тулы гендиректор ООО "ЭнергоСтройМонтаж" Алексей Голоднов был оштрафован на 250 тысяч рублей за то, что задолжал десяти рабочим более 240 тысяч. И тут же был освобожден от наказания по амнистии. Это при том, что его поймали на перечислении 755 тысяч рублей на счет другой собственной фирмы в тот период, когда рабочие сидели без зарплаты. Неудивительно, что руководители, по сути, предпочитают кредитоваться у своих же работников - и процентов нет, и ответственность минимальна.

К тому же все уголовные дела возникают лишь после жалоб граждан в соответствующие органы или же крайних мер вроде забастовок. Но куда чаще люди молча ждут, когда у начальства проснется совесть. Свидетельством тому являются анонимные записи о долгах на официальном форуме правительства региона. Люди не называют себя из страха увольнения. Зато становится ясно, отчего так разнятся официальные и оперативные данные по задержкам зарплаты.

По расчетам авторов, расходы на повышение зарплат при увеличении МРОТ составят 6,1 миллиарда рублей.

Эти средства будут высвобождены путем перераспределения совокупного фонда оплаты труда, который составляет более 19 триллионов рублей, пояснила глава думского комитета по труду и социальной политике, соавтор законопроекта Ольга Баталина ("Единая Россия"), выступая на заседании Госдумы. "Естественно, с 1 января следующего года при расчете затрат бюджетных учреждений мы будем принимать во внимание уже увеличившийся фонд оплаты труда", — добавила она.

Ранее она сообщила журналистам, что повышение МРОТ коснется порядка миллиона работников, из которых 87% заняты в государственных и муниципальных учреждениях и 13% — в коммерческом секторе.

По словам Баталиной, одновременно запланирована разработка законопроекта о поэтапном приравнивании МРОТ к прожиточному минимуму. При этом, по ее мнению, к этому решению надо подходить взвешенно, потому что увеличение МРОТ связано с нагрузкой на работодателей.

В марте эти показатели составляли 9 процентов и 1,6 процента соответственно.

Об этом говорится в мониторинге социально-экономического положения, подготовленном экспертами Российской академии народного хозяйства и госслужбы (РАНХиГС). Раздел, посвященный заработной плате, подготовила завлабораторией исследований пенсионных систем и актуарного прогнозирования социальной сферы РАНХиГС Елена Гришина.

Как уточняется в документе, рост заработных плат произошел относительно равномерно по всем основным отраслям экономики. Исключение составили здравоохранение, образование и государственное управление, где увеличение номинальных зарплат по сравнению с февралем 2015 года был минимальным.

В то же время размер назначенных пенсий в марте снизился по сравнению с прошлогодним мартом на 4,3 процента. А в целом, несмотря на положительную зарплатную тенденцию, эксперты отмечают, что за первый квартал реальная заработная плата составила 99,5 процента от уровня аналогичного периода предыдущего года. А пенсия - 97,1процента.

Если посмотреть на общую структуру денежных доходов населения, то окажется, что в текущем году прибыль россиян от предпринимательской деятельности и зарплаты, в том числе скрытой, снижается. Так, в первом квартале 2014 года доход от предпринимательства составлял 8,4 процента от общего уровня доходов населения. А от зарплаты - 67,8 процента. В 2015 году цифры были 7,9 процента и 66,1 процента. В этом году - 7,4 процента и 65,3 процента соответственно.

Зато увеличивается уровень финансовых поступлений за счет социальных выплат и доходов от собственности. Два года назад в 2014 году первые составляли 16,8 процента в общей структуре доходов, а вторые - пять процентов. Сейчас цифры 18,8 процента и 6,5 процента соответственно.

В исследовании, проведенном РАНХиГС, сказано, что в последнее время люди стали реже откладывать деньги. Так, в 2013 году на сбережения уходило 9,8 процента доходов населения. В 2016-м - 8,7 процента.

А опрос показал, что накопления есть только у 24 процентов опрошенных семей. При этом наибольшая доля домохозяйств, не имеющих сбережений, - с детьми (78,7 процента).

Уменьшение своих сбережений за последний год отметили около трети семей, имеющих такие сбережения. Причем в семьях с детьми "таяние" денег отметили 37 процентов опрошенных, а среди домохозяйств с безработными - 50 процентов.

Кроме того, опросы показали, что материальное положение 59 процентов семей ухудшилось по их самооценке за последние полгода.

Ярче всего на себе это почувствовали семьи, где есть инвалиды, безработные. А 37 опрошенных семей вообще признались, что денег им хватает только на еду или не хватает даже на нее.

В то же время в марте, например, эти долги выросли сразу на 35,4 процента, а в феврале упали на 23,8 процента. Январь же отметился ростом долгов по выплате заработанных денег на 21,3 процента.

Негативной остается и оценка по году - за последние 365 календарных дней, считая с 1 мая, долги перед работниками увеличились на 38 процентов. По каким же причинам людям задерживают зарплату? Их несколько.

Прежде всего это отсутствие у организаций средств на эту статью расходов. По этой причине юридические лица не выплатили порядка 3 миллиардов 464 миллионов рублей, однако по сравнению с 1 апреля 2016 года долги по этой статье сократились на 7 процентов.

Задолженность из-за несвоевременного получения денежных средств из бюджетов всех уровней составила 28 миллионов рублей и снизилась по сравнению с 1 апреля на 30 миллионов рублей.

Росстат также сообщил о регионах-лидерах антирейтинга по невыплатам зарплаты. Так, лидирует среди всех Приморский край (9,4 процента от общего объема всех невыплаченных по стране зарплат). На втором месте - Москва (8,2 процента), на третьем - Иркутская область (6,8 процента). В пятерке "лидеров" находятся, по данным статистиков, Санкт-Петербург (4,3 процента) и Мурманская область (3,6 процента).

Кроме данных по зарплате Росстат обнародовал информацию о промышленном производстве. Здесь зафиксирован рост в годовом выражении, правда небольшой - всего около 0,5 процента. На 1,7 процента выросла добыча полезных ископаемых, на 0,6 процента - обрабатывающая промышленность.

По мнению Голодец, сегодня самая сложная задача — это изменение структуры экономики, переход от нефтяной экономики к экономике, которая позволяла бы производить качественные продукты для потребления.

"Не нужно бояться. Нужно поддерживать сегодня бюджетников, нужно поддерживать различные сферы для того, чтобы экономика структурно перестроилась", — подчеркнула она.

"По оценкам на основе обменных курсов ППС (паритету покупательной способности — ред.) заработная плата в России в 2015 году составила 1529 долларов США, что на 9,3% ниже уровня 2014 года", — говорится в докладе по итогам мониторинга. При этом авторы исследования при расчетах уровня заработной платы учитывают обменный курс в России в 2015 году в 22 рубля за доллар.

Эксперты, сравнившие данные по странам за 2011-2015 годы, отмечают, что в прошлом году российская зарплата оказалась сопоставимой в терминах ППС с показателями Белоруссии в 2013-2015 годах, а также приблизилась к уровню Азербайджана и Казахстана.

В целом же за 2011-2015 годы фиксируется сближение среднего уровня оплаты труда в странах СНГ и уровня заработной платы в России: если в 2011 году средняя заработная плата в странах СНГ составляла чуть меньше 50% от уровня оплаты труда 2015 года в России, то к 2015 году ее доля достигла более 60%.

Сопоставления с отдельными странами группы Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ) показывает, что уровень заработной платы в России в 2015 году оказался ниже уровня заработной платы в Чехии, Венгрии и Хорватии в 2015 году, сравнялся со средним уровнем заработных плат по странам ЦВЕ в 2014 году и оказался выше уровня заработной платы Болгарии и Румынии на всем протяжении рассматриваемого периода, говорится в докладе. Отмечается, что за 2011-2015 годы отстающие страны в этой группе сократили свой разрыв с российскими показателями по итогам 2015 года.

Кроме того, уровень заработной платы в России с 2011 по 2015 годы стабильно превышал зарплаты в Китае и Бразилии, однако разрыв между этими странами и Россией постепенно сокращается. "Если в 2011 году уровень заработной платы в Бразилии составлял 63% от российского уровня 2015 года, то к 2015 году он вырос до 70%. Китайские показатели росли более быстрыми темпами, начав с 62% в 2011 году и достигнув 81% в 2014 году", — добавляют эксперты.

Методика расчетов

Стоит отметить, что все цифры, приведенные авторами исследования, получены с помощью собственных оценок индекса ППС на период с 2011 по 2015 годы, которые, в отличие от обменных курсов ППС, рассчитанных Всемирным банком, точнее учитывают масштаб девальвационных процессов в российской экономике. По этим оценкам обменный курс в России в 2015 году составил 22 рубля за доллар, что на три рубля выше, чем оценки Всемирного банка, и на 39 рублей ниже оценок по номинальному валютному курсу.

При этом показатели, полученные методом экстраполяции авторов мониторинга, близки к оперативным данным Росстата: по его расчетам, в 2015 году "реальная начисленная заработная плата российских работников сократилась на 9,3% при росте номинальных показателей на 4,8%", говорится в докладе.

Вторая по численности группа — педагогические работники образовательных учреждений общего образования (учителя школ). Их в стране 1,225 млн. Средняя зарплата — 32 тыс. руб. (от 17 тыс. руб. в Алтайском крае до 76 тыс. руб. на Чукотке). В Москве учителя-бюджетники получали в январе--марте этого года 66,3 тыс. в месяц. С большим отрывом по численности следуют педагогические работники дошкольных учреждений — 603 тыс. человек. Их средняя зарплата по РФ — 25,2 тыс. руб. (от 13 тыс. руб. в Алтайском крае до 55 тыс. руб. на Чукотке). В Москве — 35,3 тыс. руб. Наконец, врачей (с высшим медицинским или фармацевтическим образованием) в РФ 572 тыс. человек. Их средняя зарплата — 46,1 тыс. руб. в месяц (от 27,6 тыс. руб. в Северной Осетии до 108,5 тыс. руб. в Ненецком АО). В Москве — 74,8 тыс. руб. в месяц.

Напомним, доходы большей части бюджетников соцсферы зависят от успешности выполнения майских указов президента от 2012 года. По представленному Госдуме 18 мая отчету Счетной палаты, из-за нехватки финансирования (из необходимых регионам на указы в 2015 году 3 трлн руб. им недоставало 444 млрд руб., или 15% от потребности) не были достигнуты запланированные показатели средней зарплаты педагогических работников детсадов, учителей, социальных работников и младшего медицинского персонала. Отметим, впрочем, что речь в любом случае идет о повышении номинальных доходов — в реальном выражении рост (там, где он состоялся) был съеден инфляцией, которая за 2012-2015 годы составила порядка 40%.

Соответствующая поправка к разработанному Минтрудом России проекту федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" одобрена Комитетом Госдумы России по труду, социальной политике и делам ветеранов в рамках его подготовки к принятию во II чтении.

Такие поправки в Административный и Трудовой кодексы, а также некоторые другие нормативные акты подготовлены ко второму чтению в Госдуме. "Они направлены на повышение защищенности работников от недобросовестных работодателей, повышение ответственности работодателей за нарушение законодательства в части, касающейся оплаты труда", - уточняют в министерстве.

Работодателей смогут наказывать в рамках административного права даже в том случае, если не удастся доказать умысел в распоряжении средствами предприятия. Законопроект предлагает выделить в отдельный состав административных правонарушений частичную или полную невыплату в установленный срок причитающихся работнику денег в случае, если эти действия ответственных лиц "не содержат уголовно наказуемого деяния".

Если зарплата задерживается (не выплачивается) впервые, штрафы для должностных лиц могут составить от 10 до 20 тыс. рублей (в настоящее время - от 1 до 5 тыс. рублей). При повторном нарушении штрафы увеличиваются с 10-20 тыс. рублей до 20-30 тыс. Кроме того, сохраняется альтернативная санкция в виде дисквалификации руководителя на срок от 1 до 3 лет.

Для предпринимателей без образования юридического лица и юридических лиц при повторном нарушении увеличивается только верхняя граница штрафов. Частные предприниматели рискуют сейчас штрафом в 10-20 тыс. рублей, предлагается - 10-30 тыс. рублей. Для юридических лиц штраф установлен в размере 50-70 тыс. рублей, предлагается - 50-100 тыс. рублей.

Предлагается также несколько предупредительных мер, помогающих контролировать сроки выплаты денег. Даты выплаты - должна составлять не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена (сейчас действует менее четкая формулировка - не реже чем каждые полмесяца);

Еще одна мера - увеличение денежной компенсации за каждый день просрочки зарплаты. Она составит 1/150 действующей ключевой ставки ЦБ России (сейчас - 1/300 ставки рефинансирования).

Кроме того, работнику проще будет отстаивать свои права: он сможет подавать иск по трудовому спору по месту жительства (а не только месту регистрации предприятия). Увеличивается сразу в четыре раза и срок исковой давности по обращению по "зарплатным" поводам: он составит 1 год вместо действующих сейчас трех месяцев.

Как заявили в пресс-службе ведомства, сегодня на сайте находится порядка 1,4 миллиона вакансий, из которых наиболее востребованными соискателями являются предложения работы в медицинской и строительной сферах.

Процент нашедших свою новую работу тоже достаточно велик - по данным за первый квартал 2016 года, из 992 тысячи человек, которые обратились в службы занятости, трудоустроены 49 процентов.

Принятый депутатами законопроект предусматривает обязательное установление предельных размеров соотношений между среднемесячной зарплатой руководителей, их заместителей, главных бухгалтеров и среднемесячной заработной платой работников. Речь идет о следующих организациях: государственных и муниципальных учреждений и унитарных предприятий, государственных внебюджетных фондов, а также территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

Предельный уровень соотношения зарплаты в указанных организациях будет устанавливаться государственным органом, органом местного самоуправления либо организацией, осуществляющими функции и полномочия учредителя соответствующих учреждений и предприятий.

В то же время федеральному правительству, органам государственной власти субъектов, органам местного самоуправления дано право утверждать перечни организаций, на которые не распространяются данные предельные размеры.

Законопроектом также устанавливается обязанность учредителей размещать информацию о среднемесячной (в расчете за год) заработной плате указанных категорий работников в сети Интернет на официальных сайтах учредителя либо непосредственно на официальных сайтах этих организаций.

Законодатели предусмотрели и ответственность руководителя за несоблюдение предельного соотношения заработных плат заместителей руководителя и главных бухгалтеров и зарплаты работников организаций. Данное нарушение включено в основания прекращения трудового договора с руководителем организации.

В случае окончательного прохождения законопроекта через парламент и одобрения его президентом увязка зарплат начнет действовать с 1 января 2017 года.

Исполнительный директор общественной организации «Ассоциация медицинских сестер России» Ольга Фролова рассказала, что два месяца назад уволилась из онкологического диспансера, в котором проработала 20 лет и последние 10 лет занимала должность главной медсестры.

— Основная проблема медперсонала — это низкие зарплаты. Я поняла, что больше не могу, и ушла, — объяснила Ольга Фролова. Она отметила, что в соответствии с майскими указами президента 2012 года зарплата медработников должна поэтапно повышаться. Но чтобы доходы медсестры сравнялись со средней оплатой труда по региону, ей нужно работать на полторы или даже на две ставки.

— Зарплата увеличилась за счет увеличения нагрузки. Лечебным учреждениям невыгодно нанимать новых сотрудников, да никто и не идет, — пояснила Фролова.

Сокращение санитарок в больницах произошло по тем же причинам — из экономии. Младший медперсонал должен получать около 16 тыс. рублей в месяц, поэтому больницы переводят таких сотрудников в хозяйственный отдел, где оклад ниже, или просто увольняют и заключают договор с клининговой компанией.

— Санитарочка причастна к пациенту, она протирает тумбочку, меняет постельное белье, поправляет подушку, может повернуть, помочь в плане гигиены. А уборщик только моет пол, — объясняет Ольга Фролова.

С сокращением санитарок их обязанности легли на плечи родственников пациентов. В должностные обязанности медсестер уход за больным не входит, но они его оказывают по возможности.

— Работа санитарок и нянечек очень важна, без них пациент окажется брошенным, — говорит директор ФГБУ «Московский НИИ глазных болезней имени Гельмгольца» Владимир Нероев.

А роль медсестры, по его словам, невозможно переоценить — без нее врач просто не сможет работать. Медсестра для больного так же важна и необходима, как и врач.

— Сокращение среднего медперсонала приведет к тому, что однажды некому будет делать уколы, проводить предварительную диагностику, ассистировать хирургам за операционными столами, — считает Нероев.

Он отметил, что с сокращением среднего медперсонала возрастает нагрузка врачей, а это ведет к снижению доступности и качества медицинской помощи.

— Даже если врач — профессор, доктор наук, без медсестры он не может работать. Если у операционной сестры случился форс-мажор, она не пришла и ее некем заменить, то просто отменяется операционный день. А пациент ждет на больничной койке, — сказала Ольга Фролова.

Эксперты сходятся во мнении, что к уменьшению количества среднего и младшего медперсонала привели сокращение медучреждений в результате оптимизации системы здравоохранения, низкая зарплата и высокая нагрузка на медсестер и нянечек.

— Есть регионы, например Москва, где оплата труда медперсонала немного выросла. Но в целом по стране такие работники получают очень мало. При этом на рынке медико-социальный уход стоит крайне дорого. Доходы коммерческих сиделок даже сравнивать неудобно с зарплатой сотрудников государственных медучреждений. Различия иногда достигают тысячекратного размера, — отмечает профессор кафедры труда и социальной политики МИГСУ РАНХиГС Любовь Храпылина.

По ее мнению, сокращение количества медсестер и санитарок приводит к деквалификации медперсонала и всё большей коммерциализации здравоохранения.

— У нас могут быть отличные хирурги, но их труд мало что значит без хорошей медсестры и сиделки. И когда таких сотрудников мало, да еще они и непрофессиональны, это резко снижает перспективы для выздоровления пациента, — сказала Храпылина.

С апреля текущего года просрочка по зарплатным долгам организаций продолжает снижаться: к 1 сентября из-за нехватки собственных средств она составила 3,477 миллиарда рублей. Это 98,5 процента общей суммы просрочки. Еще 0,5 процента долгов сформировалось из-за несвоевременного получения денег из федеральной казны, 0,7 процента - из региональных бюджетов, 0,3 процента - из местных.

"В добыче полезных ископаемых, обрабатывающих производствах, сельском хозяйстве, охоте и предоставлении услуг в этих областях, лесозаготовках, рыболовстве и рыбоводстве, на транспорте, организациях здравоохранения и предоставления социальных услуг 100 процентов просроченной задолженности по заработной плате образовано из-за нехватки у организаций собственных средств", - говорится в сообщении Росстата.

Выше всего просроченная задолженность На Дальнем Востоке - 933,3 миллиона рублей, меньше всего - На Урале (48,8 миллиона). Больше невыплата зарплат наблюдается в обрабатывающем производстве ( почти половина всех случаев), 25 процентов приходится на строительный сектор, шесть процентов - на добычу полезных ископаемых, транспортную сферу и сельское хозяйство, еще три процента - на работу в секторе распределения электроэнергии, газа и воды.

Законом, во-первых, устанавливается, что платить зарплату нужно дважды в месяц, конкретная дата устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным или трудовым договором, но ее должны выдавать в течение 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. То есть если, например, это зарплата за работу с 1 сентября до 1 октября, то самое позднее, когда ее должны выдать, - 15 октября.

Во-вторых, вводится административная ответственность за невыплату зарплаты или ее частичную выплату, а также - если ее размер ниже МРОТа. Если работодатель впервые так "оплошал", то должностные лица заплатят за это от 10 тысяч рублей до 20 тысяч, индивидуальные предприниматели - от одной до пяти тысяч, юрлица - от 30 тысяч до 50 тысяч рублей. А вот при повторном нарушении "ставки" уже выше: для должностных лиц от 20 тысяч до 30 тысяч рублей или дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет; для индивидуальных предпринимателей - от 10 тысяч до 30 тысяч, для юрлиц - от 50 тысяч до 100 тысяч.

За то, что работодатель уклонился от заключения с работником трудового договора, или заключил его ненадлежащим образом, или вовсе подменил трудовой договор гражданско-правовым, на него наложат штраф: от 10 тысяч до 20 тысяч рублей, если он должностное лицо. От пяти тысяч до десяти тысяч рублей, если индивидуальный предприниматель. От 50 тысяч до 100 тысяч рублей, если юрлицо. При повторном нарушении штрафы растут. Плюс дисквалификация.

Есть еще один важный пункт. Если работодатель нарушил срок выдачи зарплаты, он будет платить более высокую пеню: не ниже 1/150 ключевой ставки Банка России от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки. До этого была одна трехсотая ставки.

Как пояснила "РГ" директор Центра социально-трудовых прав Елена Герасимова, раньше в КоАПе были установлены штрафы, которые распространялись на все нарушения трудового законодательства. И суммы были маленькие - от одной тысячи до пяти тысяч рублей для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей и от 30 тысяч до 50 тысяч - для должностных лиц. Сейчас, помимо того что в документе появилась "разблюдовка" по видам нарушений и выросли сами штрафы, остается открытым вопрос, а как же их накладывать. Механизм не предусмотрен.

Расчеты
-----------------------
Жадный босс заплатит много

"Раньше, если работодатель не заплатил деньги ста работникам, это считалось одним нарушением, и на него налагали один штраф. Потом практика изменилась, и нарушения, а вместе с ними и штрафы стали суммироваться", - поясняет Елена Герасимова.

По этому поводу было много дискуссий, но точка в этом споре до сих пор не поставлена. И вступающие в силу поправки окончательного ответа на вопрос, как считать, не дают. Эксперт пояснила, что теоретически возможна ситуация, если на работодателя, задержавшего зарплату ста работникам, наложат штраф в размере трех миллионов рублей (штраф 30 тысяч умножаем на 100 человек).

Что касается роста пени, Елена Герасимова помогла "РГ" посчитать ее реальный размер. При зарплате 30 тысяч рублей, задержке зарплаты 30 дней и при ставке ЦБ 10 процентов - работодателю придется компенсировать работнику 600 рублей. Вроде сумма небольшая. Но если работников сто и задержка не месяц, а два, то это уже 120 тысяч рублей, что не так уж и мало.

КРАСНОЯРСК, 3 Октября 2016, 12:50 — REGNUM. Зарплата учителей в Красноярском крае на 17% выше, чем средняя по региону. Об этом говорится в статистическом отчете Красноярскстата.

«В 2015 году средний размер начисленной заработной платы учителей общеобразовательных организаций государственной и муниципальной форм собственности составлял 38 111,7 рубля в месяц, или 117,3 процента среднемесячного дохода наемных работников края от трудовой деятельности», — говорится в сообщении.

Однако к этим цифрам стоит относиться с осторожностью.

Как рассказала ИА REGNUM пресс-секретарь Красноярскстата Анна Фурсова, средний уровень заработной платы — это довольно условный показатель, как и всякие средние цифры. «Как и любая средняя зарплата, средняя зарплата учителей рассчитывается следующим образом: каждая организация (школа, образовательное учреждение) сдает статистическую отчетность, сколько у нее работников, сотрудников, и каков общий фонд заработной платы. И вот этот фонд заработной платы делится на общее число сотрудников, и получается нечто среднеарифметическое», пояснила она.

Кроме того, Фурсова отметила, что на средние цифры по Красноярскому краю влияют высокие зарплаты Норильска и иных северных территорий. Не стоит забывать и о том, что суммы зарплат указываются до вычета налогов, а на руки педагоги получают на 13% меньше.

Учитывая вышесказанное, становится очевидным, что абсолютное большинство учителей Красноярского края о «средней» зарплате в 38 тыс. рублей могут только мечтать. Согласно мониторингу, который проводят администрации школ, учителя общеобразовательных учебных заведений краевой столицы получают порядка 28 тыс. рублей в месяц.

На начало 2015/16 учебного года в дневных общеобразовательных организациях Красноярского края работало 23 тыс. учителей. Из них 81,5% имели высшее профессиональное образование, 17,1% — среднее профессиональное (12,9% — педагогическое). Более половины учителей (66,4%) имели высшую и первую квалификационные категории.

Из общей численности учителей 61,6% имели стаж работы более 20 лет, 17,7% — от 10 до 20 лет. Среди школьных учителей немало тех, кто продолжает трудиться в пенсионном возрасте — 22%. Молодые педагоги, преподающие в школе менее 5 лет, составляют 11,3%.

"Все заработные платы учителей, в соответствии с указами президента, будут поддерживаться, и эти деньги на исполнение "майских указов" мы закладываем в бюджет и будущего года, и 2018 и 2019", — сказала она.

"Мы вышли на среднее значение по стране отношения заработной платы учителя на уровне 100% по региону. Сейчас, к сожалению, есть регионы, которые чуть-чуть обозначили отставание, но мы все контрольные мероприятия провели, и эти отставания сейчас преодолеваются, и, я надеюсь, что вот эта статистика полугодия покажет нам, что все идут четко вровень", — добавила Голодец.

"Майские указы" — широкая программа развития социальных гарантий, которую Владимир Путин изложил в 2012 году сразу после вступления в должность президента, исполняя свои предвыборные обещания. Спустя год после подписания указов правительство отчиталось, что выполнило их чуть более чем на две трети. В проекте федерального бюджета на 2016 год на реализацию этих указов предусмотрено 676,1 миллиарда рублей, в бюджет текущего года на эти цели было заложено 661,5 миллиарда рублей.

В Минтруде ранее отмечали, что в сфере оплаты труда важнейшей задачей является повышение зарплаты отдельных категорий работников бюджетной сферы.

Суть ее в том, что медицинские работники с высшим образованием в возрасте до 50 лет, прибывающие на работу в сельскую местность, рабочий поселок или поселок городского типа, получают единовременную компенсационную выплату в размере одного миллиона рублей.

Программа действует с 2012 года. За это время деньги получили 20,3 тысячи медицинских работников. На следующий год в бюджете фонда ОМС на такие компенсации заложено 3,2 миллиарда рублей.

"Программа эта нужная и ее, безусловно, надо продолжать. Но дать сельским врачам по миллиону рублей - это не все, что надо для них сделать". - считает президент Лиги защитников пациентов Александр Саверский. Как минимум, им нужно обеспечить стабильную, высокую и прозрачную зарплату, чтобы врач, работая на одну ставку, получал две средние зарплаты по региону, как это написано в указах президента".

"Вообще, здравоохранение - это армия, которая борется с болезнями. А чтобы она могла побеждать, она должна полностью находиться на содержании государства и быть обеспечена современным оборудованием и лекарствами. И медработники должны быть хорошо социально защищены". - добавил он.

Хороший клев

Абсолютный рекорд роста установлен в рыболовстве и рыбоводстве. Средняя начисленная зарплата в отрасли выросла на 20% и достигла 54 тысяч рублей. Прибавка оказалась как минимум вдвое больше, чем в других отраслях.

"В целом динамика роста логична, - рассказали "РГ" в пресс-службе Росрыболовства. - По итогам 2015 года зафиксирован рекордный за последние 15 лет объем вылова водных биоресурсов - 4,4 млн тонн. Оборот предприятий отрасли в 2015 году составил 267 млрд рублей, что на 60% больше, чем в 2014 году, прибыль компаний выросла в 3 раза - до 67 млрд рублей". И правильно, что работодатели часть полученной прибыли направляют на повышение зарплаты, учитывая, что условия труда зачастую тяжелые, добавили в ведомстве.

Сотрудники, занятые операциями с недвижимостью и предоставлением услуг, стали в среднем получать больше на 11% - 42 тысячи в месяц.

Деньги к деньгам

Самые упитанные новости поставляют отнюдь не аграрии, а добытчики полезных ископаемых. Здесь зарплаты и так вдвое превышают общероссийский уровень, так еще их рост составил 10%, до 67 тысяч в месяц. "В добывающей отрасли, как и в рыболовстве, велика роль природной ренты. Так что это закономерный результат", - пояснил доктор экономических наук, экс-начальник департамента развития агропромышленного комплекса правительства РФ Леонид Холод.

Еще выше средняя зарплата у тех, кто занят в финансовой сфере, - 75 тысяч рублей в месяц, да и темпы роста впечатляют - 14% за год. Деньги к деньгам.

Но все же самая денежная отрасль в стране - переработка углеводородов. В производстве нефтепродуктов среднемесячная зарплата в июне 2016 года составила 85 081 рубль, правда, за год она не выросла, а сократилась на 10%.

Кто в стране получает меньше всего

Скромные результаты показали отрасли здравоохранения и соцуслуг - рост за год всего 5%, и это при том, что в среднем врачи и соцработники получают 29 тысяч рублей в месяц. Та же ситуация в образовании.

"Была поставлена задача сделать зарплату врачей и учителей не ниже средней по региону. А у регионов нет денег платить много. Вообще такой расклад - показатель работы бюджетной системы. Треть консолидированного бюджета тратится на оборонные расходы и правоохранительную деятельность. Сферы образования и медицины пока не могут претендовать на такое финансирование", - говорит Леонид Холод.

По уровню зарплат здравоохранение и образование сегодня, в сущности, находятся на уровне оптовой и розничной торговли, где средняя зарплата составляет также 29 тысяч рублей в месяц. Правда, продавцы за последний год получать стали больше на 9,2%. Еще ниже средняя зарплата в секторе гостиниц и ресторанов - 21 тысяча, и за последний год она увеличилась только на 7,2%.

Тут подходим к нижним строчкам рейтинга. Самые низкие зарплаты зафиксированы у тех, кто кормит и одевает едоков, - в сельском хозяйстве, охоте и лесном хозяйстве (Росстат не разделяет три отрасли), а также в швейном производстве - 19 тысяч рублей. Низкую зарплату не скорректировал даже ее рост за год на 10%.

"Раньше в лесном хозяйстве были различные премии, доплаты за выслугу лет, сейчас ничего этого нет, - говорит гендиректор Центра экономики леса и природопользования Николай Петрунин. - Кстати, в лесопромышленном комплексе, особенно на целлюлозно-бумажных предприятиях, зарплаты повыше. Самые низкие оклады у лесничих, это бюджетники. Плюс постоянный рост тарифов на ЖКХ, из-за чего уменьшается фонд оплаты труда. Сказывается недофинансирование отрасли - на 50-60% от потребности. Субсидий отрасль не получает".

Отставание зарплат в сельском и лесном хозяйстве сохраняется годами. При этом в 2014 году по сравнению с предшествующим годом (более свежих данных просто нет) производительность труда здесь выросла на 3,3%. Больше - 4,6% - было только у тех же рыбаков. Но они-то, наверное, знали, за какую копейку трудились.

И еще несколько цифр для сравнения: в сфере добычи полезных ископаемых с гораздо более высокими зарплатами рост производительности составил только 2,7%. А большинство других отраслей и вовсе показали снижение. Так что честь и слава российским хлеборобам.

Москва. 8 ноября. INTERFAX.RU - Российским чиновникам с января 2019 года поднимут зарплату на 38%. Об этом сообщает телеканал RT со ссылкой на пресс-службу правительства. По данным Росстата, среднемесячная зарплата федеральных чиновников за первое полугодие 2016 года составила 99,9 тыс. рублей в месяц. Таким образом, после индексации она увеличится до 140 тысяч.

"В соответствии с пунктом 13 плана мероприятий по реализации основных направлений развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2016-2018 годы, в четвёртом квартале 2018 года должны быть приняты соответствующие нормативные правовые акты по увеличению гарантированной части денежного содержания. Вступление в силу указанных нормативных правовых актов предполагается с 1 января 2019 года", - сообщили в пресс-службе правительства. Зарплата госслужащих не индексировалась с 2014 года.

Больше прочих чиновников по итогам первого полугодия зарабатывали сотрудники администрации президента: они получали в среднем 208,6 тыс. рублей в месяц. На втором месте - аппарат правительства, там средний показатель по зарплате упал - на 6,7%, до 181,8 тыс. рублей. Тройку лидеров замкнул Конституционный суд РФ со средним уровнем зарплаты 172,8 тыс. рублей. Самыми низкооплачиваемыми оказались чиновники Росрезерва, средняя зарплата которых составляла лишь 39,6 тыс. рублей (-17%).