Экономические санкции против России

Суд ЕС в марте признал законными санкции против "Роснефти". Решение стало ответом на обращение британского суда, запросившего позицию европейского судебного органа после обжалования "Роснефтью" ограничительных мер в Великобритании.

Об этом рассказал журналистам глава Минэкономразвития Максим Орешкин в кулуарах министерской встречи АТЭС, в рамках которой он сообщил о подаче иска главе ВТО Роберто Азеведо.

По словам Орешкина, введенные Киевом ограничительные меры свидетельствуют о том, что Киев системно и сознательно нарушает международные обязательства и игнорирует правила международной торговли.

"При этом некоторые из этих мер не просто не защищают украинскую экономику, а напротив, создают для нее дополнительные проблемы", — добавил министр.

Поводы для иска

По словам Орешкина, на Украине запрещается или дискриминационным образом ограничивается деятельность сотен российских компаний. Министр напомнил, что с 2014 года Киев запретил ввозить из России мясные и молочные продукты, рыбу, винно-водочные изделия, оборудование для железных дорог, удобрения и множество других товаров. При ввозе российских книг применяются особые процедуры, а для поддержанных российских автомобилей — особый режим налогообложения.

Ограничения касаются машиностроителей, банков, производителей программного обеспечения, авиакомпаний. Российские продукты и изделия легкой промышленности, косметика и бытовая химия подвергаются специальному экологическому, санитарному и ветеринарному контролю.

Кроме того, российским компаниям запрещено участвовать в приватизации на Украине, а это еще одно грубое нарушение обязательств Киева в ВТО. "Так же мы классифицируем ограничения на операции с украинской валютой, запрет на аккредитацию журналистов российских новостных агентств и других СМИ", — сказал Орешкин.

Системные нарушения

Российский запрос касается сотни элементов украинских нормативных актов, пояснил Орешкин. Речь идет о нарушениях базовых соглашений ВТО — генеральных соглашений о торговле товарами и услугами, соглашений об импортном лицензировании и о технических барьерах в торговле, соглашения о санитарных и фитосанитарных мерах.

Российский министр отметил, что Украина нарушила обязательства по транспарентности процедур разработки и введения запретов в торговле — несмотря на требования ВТО, эти меры последовательно не нотифицируются в организации,

Согласно нормам ВТО, запрос на консультации станет первым этапом подачи иска. Теперь в течение двух месяцев предстоят консультации с украинским правительством Украины для поиска взаимоприемлемого разрешения ситуации. Если же они не принесут результата, то Россия имеет право начать второй этап спора и передать дело на рассмотрение третейской группы.

На этой неделе Киев продлил и расширил санкции против российских и зарубежных граждан, фирм и компаний. В обновленной версии санкционного списка значатся 1228 человек и 648 юридических лиц. Украина запретила въезд в страну многим известным политикам, военным и журналистам, наложила ограничения на работу многих компаний, в том числе АО "Агрокомплекс имени М. И. Ткачева" и ОАО "Астон продукты питания и пищевые ингредиенты", ОАО "Авиадвигатель", ООО "ТД Антрацит", "Русский антрацит", ООО "Русбан", ООО "Петролуим Капитал", а также СМИ, среди которых МИА "Россия сегодня", ВГТРК, "ТВ Центр", "Звезда", "Наше радио" и многие другие.

Большой общественный резонанс вызвали санкции в отношении российских IT-компаний и связанных с ними украинских юридических лиц. Под санкции попали, в частности, "1С", "Корпорация "Парус", "Мастердата", АО "Аскон", "Софтлайн Груп", известный разработчик программного обеспечения ABBYY и ООО "Аби Украина ЛТД", "Лаборатория Касперского" и "Доктор Веб".

Самым громким стал запрет на доступ к российским социальным сетям "ВКонтакте" и "Одноклассники", а также сервисам Яндекса и Mail.ru.

<...> глава государства отметил, что Россия борется за свои законные национальные интересы, а ее пытаются сдерживать, используя в том числе выходящие за рамки международного права действия.

"А теперь видят, что это не работает, эффект нулевой, и это вызывает внутреннее такое раздражение, желание все-таки какими-то способами добиться своего. Это вызывает стремление обострить ситуацию. К сожалению, для тех, кто это делает, мы не даем повода, но повод стараются найти, что называется и как у нас говорят на родине, на голом месте", — констатировал президент.

По мнению Путина, причина всеобщей русофобии кроется в утверждении многополярного мира.

"Она (русофобия. — Прим. ред.) очевидна. Из некоторых стран прямо так и хлещет через край. С чем это связано? На мой взгляд, это связано с тем, что утверждается многополярный мир. А это не нравится монополистам", — заявил он.

Президент выразил надежду на то, что подобные настроения не продлятся долго, поскольку они вредны для всех.

"На мой взгляд, это осознание уже приходит. Мы совершенно очевидно видим определенные изменения ситуации, причем к лучшему. Надеюсь, что эта тенденция сохранится", — добавил Путин.

С.-ПЕТЕРБУРГ, 1 июн — РИА Новости. Возможное усиление санкций со стороны США не так важно для России, как внутренняя ситуация в отечественной экономике, заявил глава Минэкономразвития Максим Орешкин на ПМЭФ-2017.

"Это не так уж и важно. Мы концентрируемся на том, что происходит в нашей экономике, на структурных изменениях в экономике. Поэтому то, что происходит внутри России, намного важнее для нас, чем то, что снаружи", — заявил он в интервью телеканалу Блумберг ТВ, отвечая на вопрос, как он оценивает намерение сенаторов США ужесточить санкции против России.

"Может быть, это (усиление санкций — ред.) важно для США, но не для России. Еще раз, мы концентрируемся на том, что происходит внутри нашей экономики, на проблемах, которые у нас есть, на рынке труда в контексте новых инвестиций. Мы концентрируемся на этом", — отметил министр.

Американские сенаторы представили ранее новый законопроект, предусматривающий расширение санкций в отношении Москвы. Предполагается ввести новые ограничения против российских предприятий в сфере добычи полезных ископаемых, металлургии и железных дорог. Кроме того, планируется расширение возможностей минфина по "преследованию незаконной деятельности российских олигархов" в США, например, новые полномочия по изучению данных банкоматов и банковских переводов.

"Компания "Яндекс.Украина" включена в санкционный список и фактически не может вести деятельность на территории Украины. В частности, все счета компании заблокированы, и мы не можем платить зарплату сотрудникам", — сказал Манджиков.

Он добавил, что сотрудникам предложат продолжить работу в офисах компании в других странах.

С 17 мая Киев расширил список санкций против российских граждан и организаций, в том числе запретил украинским пользователям доступ к ресурсам "Яндекса". Служба безопасности Украины провела обыски в офисах компании в Киеве и Одессе в рамках дела о "государственной измене". СБУ подозревает руководство "Яндекс.Украина" в незаконном сборе и передаче в Россию персональных данных украинцев. В ведомстве утверждают, что информация передавалась российским спецслужбам "для планирования, организации и проведения разведывательных, диверсионных, информационно-подрывных операций в ущерб суверенитету Украины".

В "Яндексе" эти обвинения отвергли, подчеркнув, что ни у сотрудников, ни у руководства компании нет доступа к персональным данным пользователей.

Вице-премьер уточнил, что американская сторона «прикрывается» возможностью вводить ограничительные меры, якобы реагируя на политические события, и одновременно «зачищает» собственных конкурентов на мировых рынках.

«Если раньше, в 2014 году, я говорил, что это, наверное, кто-то придумал, то сейчас я считаю, что в этом есть глубокий смысл», — сказал Шувалов, отметив, что на дискуссии находится один из сотрудников администрации экс-президента США Барака Обамы, который предупреждал его, что Вашингтон будет использовать механизм санкций.

«Он сказал: We love sanctions. И это происходит. Всё, что я сказал, — чистая правда, ничего не придумал», — заявил Шувалов.

При этом, как отметил вице-премьер, хоть слово президента США на сегодня по-прежнему крайне весомо, в мире существуют и другие игроки, например Китай.

«Хотел бы я извиниться за американский конгресс, но не могу, мне не нравится их отношение к России, я хотел бы его поменять», — сказал Роджерс, подчеркнув, что то, что делает конгресс, — это «абсурд и для России, и для Америки».

«Всё это изначально неправильно, это началось с Украины, и я думаю, что и Америка страдает, и Россия. Надеюсь, все изменится и здравый смысл вернется к обеим странам», — выразил надежду финансист.

Говоря о санкциях против российского металлургического сектора, а также против железных дорог, Роджерс подчеркнул: «Не думаю, что американские санкции в отношении железной дороги могут возыметь эффект на Россию, ведь российские железные дороги не проложены, например, в Чикаго и Нью-Йорке. Что касается металлургии, то санкции просто переведут Россию в руки иранцев и китайцев, и в итоге пострадает Америка, а Россия и Азия станут еще ближе. Проиграет в итоге Америка. Мы буквально толкаем Россию в руки к другим нациям, и страдают в итоге США». Все политики ошибаются, и Америка сейчас тоже делает ошибку, уверен финансист.

"Белый дом серьезно обдумывал отмену санкций в одностороннем порядке", — заявил бывший сотрудник госдепа Дэн Фрид. По его словам, в первые недели работы новой администрации он получал "панические" звонки от разных чиновников, которое говорили, что им поручили разработать пакет мер по снятию санкций.

Фрид рассказал, что после этого он обратился к некоторым конгрессменам и в том числе к сенатору-демократу Бену Кардину с просьбой быстро принять законопроект, который бы осложнил снятие санкций для Трампа.

Помощник госсекретаря США при Обаме Том Малиновски также сообщил Yahoo News, что всячески пытался препятствовать снятию санкций. "Это была бы абсолютная победа для русских", — сказал Малиновски.

Высокопоставленный представитель Белого дома подтвердил порталу, что администрация Трампа действительно изучала возможность внесения изменений в российские санкции в рамках более широкого пересмотра политического курса, который все еще продолжается. "Мы пересматривали все санкции, и Россия здесь не исключение", — подчеркнул источник.

Поручение госдепу направили всего через несколько дней после того, как Трамп занял президентский пост. Варианты улучшения отношений с Россией предлагались разработать, чтобы получить в лице Москвы союзника в борьбе с террористами в Сирии, сообщили двое бывших чиновников. Помимо этого предполагалось вернуть Москве дипломатическую недвижимость в Мэриленде и на Лонг-Айленде, которая была закрыта Обамой в конце декабря прошлого года.

Портал отмечает, что необходимость в срочном принятии законопроекта по "закреплению" санкций отпала в связи со скандалом вокруг советника президента по национальной безопасности Майкла Флинна. "Быстро стало ясно, что если они снимут санкции, это вызовет политическую бурю", — заявил Малиновски.

В феврале Майкл Флинн покинул пост и признал, что предоставил Белому дому неполную информацию о контактах с послом России в Вашингтоне Сергеем Кисляком. До этого СМИ сообщили, что Флинн в декабре 2016 года обсуждал с Кисляком антироссийские санкции, несмотря на опровержения по этому поводу со стороны представителей команды Трампа и самого советника. В Кремле заявляли, что Флинн беседовал с Кисляком, но их разговор передается неверно.

"Эти санкции очень невыгодны для нашей экономики, они стоят нам почти 0,3% нашего ВВП — это уже значительный показатель. Австрия страдает от этого. В связи с этим мы считаем, что нам необходимо усиленное взаимодействие в этом отношении, чтобы создать перспективу будущего, которая будет основываться на сотрудничестве", — сказал он.

В то же время Керн напомнил, что у Европы по этому вопросу сформирована общая позиция. "Эти санкции обсуждаются, будет дискуссия по поводу их продления. Роль Австрии в данных рамках — участвовать в происходящем", — отметил он, добавив, что "это вопрос щекотливый".

Он отметил, что, по оценке экспертов, в первые годы после введения западных санкций против РФ "эффект вычета" из роста ВВП составлял 0,8-1 процентный пункт в год.

"Сейчас это чуть меньше — где-то в районе 0,5-0,6% ВВП", — сказал он. По словам Кудрина, острее всего санкции сказываются на росте инвестиций.

"Тем не менее мы видим шаги, которые надо предпринять, чтобы инвестиции поднять. И я думаю, мы их сможем сделать, снизив влияние санкций. Но тем не менее оно буде оставаться чувствительным и вычитать у нас, примерно, в ближайшие годы почти полпроцента потенциального роста", — сказал Кудрин.

По прогнозу МЭР, ВВР РФ вырастет в 2017 году на 2%, а в 2018-2020 годах будет расти на 1,5% в год. По итогам 2016 года спад экономики составил 0,2%.

"Конечно, ничего хорошего нет, но сказать, что это смертельно, это как вот канцлер Австрии говорил, припоминая Марка Твена: слухи о моей смерти сильно преувеличены. Так вот и по поводу санкций можно сказать, но лучше бы, конечно, этого не было, и нужно с этим заканчивать", — сказал Путин.