Далее можно приготовить защитную речь. Если воспроизводить её по памяти, то на судью производит незабываемое впечатление....единственое что, ссылаясь на всякие статьи и акты. обязательно заранее посмотрите их содержание (и если есть , то и комментарии), чтоб не выглядеть идиотом если судья вдруг задаст вопрос касающийся упомянутой вами статьи.
Итак:
Ваша честь, статья 12.2. ч.2 описана в Кодексе об административных правонарушениях достаточно не четко, что позволяет ее толковать работниками ГосАвтоИнспекции достаточно фривольно. К счастью право толкования законов дано суду и я надеюсь, что вы дадите правильную оценку действиям правонарушителя.
Я не считаю, что управление транспортным средством с просроченным транзитным номером, является нарушением, ответственность за которое предусмотрено ст.12.2. ч.2, я считаю, что это нарушение предусматривает ответственность по ст. 12.1 КоАП РФ.
Попробую аргументировать свою позицию:
Название статьи 12.2. звучит так: «Управление транспортным средством с нарушением правил установки на нем государственных регистрационных знаков», транзитные номера были установлены на автомобиль, следовательно ИДПС предположил, что просроченный регистрационный знак транзит – перестает быть регистрационным знаком.
Для начала обратимся к ГОСТу 50577-93, который (дословно) «определяет типы и основные размеры, а также технические требования к государственным регистрационным знакам(далее — регистрационным знакам), устанавливаемым на транспортные средства.
»
В пункте 3.3. указан транзитный номер, который был на автомобиле (типы 16-18), следовательно данный транзитный номер признан государственным регистрационным знаком. Более того – прошу обратить внимание, что в ГОСТе не содержиться информации о том, как должен быть заполнен данный номер, а так же о недействительности данного номера в случае окончания его срока, но содержаться требования в п.3.6 по месту установки государственного регистрационного знака, которые были соблюдены. Номер «транзит» становиться государственным регистрационным знаком (наравне с другими знаками) с момента его выпуска и перестает им быть с момента уничтожения. Далее прошу обратить внимание суд, что ни в одном документе не содержиться информации о том, что «просроченный транзит» перестает быть государственным регистрационным знаком.
Например если провести аналогию с водительским удостоверением, то в ППРФ 1396 в пункте 35 содержаться четкие указания на то, что водительские удостоверения после окончания срока являються не действительными. Аналогичного документа, касающегося знаков Транзит, не существует.
Информация о дате выдачи и дате окончания срока содержит лишь информацию о сроке, в течении которого нужно произвести регистрационные действия. Данный тезис содержиться в 59 приказе МВД « о порядке регистрации транспортных средств»
3. Собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами <1>, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака "ТРАНЗИТ" или в течение 5 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
Данная норма дублирует практически дословно пункт 3 из ППРФ 938
Кроме того, хочу обратить внимания суда на то, что знаки транзит подлежат сдачи в МРЭО не зависимо от того просрочены они или нет. Это требование содержится в п.35
35. Для совершения регистрационных действий собственники или владельцы транспортных средств представляют:
и) регистрационные знаки транспортных средств или регистрационные знаки "ТРАНЗИТ", а также регистрационные документы и регистрационные номера государств регистрации транспортных средств, ввезенных на территорию Российской Федерации, в случаях, установленных настоящими Правилами.
Кроме того, хотелось бы обратить особое внимание суда на то, что процедуры продления государственных регистрационных знаков, а так же постановки на учет не проданного вовремя автомобиля, не предусмотрены правилами регистрации. В пунктах 30.1. и 30.1 предусмотрено продление знака транзит, но лишь после продажи автомобиля и только в исключительных случаях, а в пункте 1.2 приведен исчерпывающий список действий, которые может совершить МРЭО, среди которых нет продления ГРЗ.
Я нарушил сроки регистрации и управлял при этом транспортным средством. И не отрицаею того, что нарушил сроки регистрации, но я не нарушал правил установки государственных регистрационных знаков. Более того – если посчитать, что просроченный транзит не является государственным регистрационным знаком, то как можно нарушить правила установки того, чего нет?
Кроме того, хочу заметить, что продать снятый с учета автомобиль не было иной возможности, кроме доехать на автомобиле до места продажи, т.к. распространенный у нас способ продажи автомобиля по справке-счет, через комиссионный магазин, закрепляет право комиссионера на осмотр автомобиля, что не возможно без предоставления автомобиля в магазин. (ГК РФ ст.1000). Более того – права покупателя так же нарушаются, если ему не будет предоставлена возможность осмотреть автомобиль с применением средств диагностики, например в условиях СТО (ГК РФ 474).
Более того – хотелось бы обратить внимания суда на тот факт, что повышенный интерес у ГАИ к статье 12.2.2. возник с момента увеличения возможного наказания по данной статье. В качестве подтверждения моих слов, можно сделать запрос в ГАИ Красногвардейского р-на о кол-ве нарушений 12.2.2.в том же месяце 2004 года и в 2005.
Кроме существующего текста самого кодекса, существуют и достаточно известные комментарии к данным кодексам, позволю себе процитировать несколько отрывков:
Например, в комментарии к КоАП под ред.Ю.М.Козлова (Юристъ, 2002) по поводу ст.12.1 говорится следующее: "Объектом административного правонарушения являются установленные Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. "О безопасности дорожного движения" правила эксплуатации транспортных средств. К их числу относятся регистрация транспортных средств (ст.15 Закона), техническое состояние и оборудование транспортных средств, обеспечивающие безопасность дорожного движения (ст.16 Закона), обязательный государственный технический осмотр (ст.17 Закона), техническое обслуживание и ремонт транспортных средств в целях содержания их в исправном состоянии (ст.18 Закона)."
В отношении ст.12.2 сказано: "Объектом посягательства комментируемого административного правонарушения являются предусмотренные Правительством РФ правила установки на транспортном средстве государственных регистрационных знаков."
Аналогичное мнение содержится в Комментарии к КоАП РФ под общей редакцией заместителя министра юстиции РФ, заслуженного юриста РФ Сидоренко Е.Н. (Проспект, 2002). Комментарий к анализируемым статьям подготовил Кузин В.В., начальник отдела ГУГИБДД Службы общественной безопасности МВД России, который относительно ст.12.1 писал: "Состав административного правонарушения предполагает управление водителем транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке". И касательно ст.12.2: "Управление водителями зарегистрированными транспортными средствами без государственных регистрационных знаков охватывается составом административного правонарушения, предусмотренного ч.2 данной статьи".
Кроме того, хочу обратить внимания суда на тот факт, что само нарушение сроков и порядка регистрации транспортного средства уже предусматривает наказание по ст. 19.22 КоАП РФ, но для случая управления транспортным средством с нарушением этих сроков и порядков существует специальная норма – статья 12.1., которую и должен был, на мой взгляд, применить ИДПС.
Еще хотелось бы обратить внимание суда на разность в социальной опасности и возможных последствиях правонарушений, предусматривающих ответственность по ст.12.2.2. и по ст.12.1.
В первом случае очевиден социально-опасный статус правонарушения. Если бы автомобиль, не имеющий государственного регистрационного знака скрылся с места ДТП, то его не возможно было бы опознать. В случае же просроченных транзитов, возможность идентифицировать автомобиль ровно такая же, как и в случае не просроченных транзитов и правонарушение представляет собой меньшую социальную опасность для окружающих. Думаю именно это имел ввиду законодатель, когда вносил изменения в статью 12.2.2.
Потому ссылаясь на мартовский пленум Верховного Суда РФ, а именно на п.20
20. Несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.
Если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.
В таком же порядке может быть решен вопрос о переквалификации действий (бездействия) лица при пересмотре постановления или решения по делу об административном правонарушении.
Прошу суд переквалифицировать данное нарушение по ст. 12.1.
*Вот собственно основная форма защиты....немного поработав головой можно всё это подвести под ваш конкретный случай (в данном рассматривался вариант с транзитами ДО продажи машины... что ПОЧТИ (!) не отличается от варианта ПОСЛЕ ПОКУПКИ, но всёж надо доработать
)
Надеюсь что всё изложеное принесёт кому-нибудь пользу...если что