Профессиональный словарь лоббистской деятельности (сост. к.п.н П. А. Толстых) определяет лоббизм так:
QUOTE |
...институт политической системы, представляющий собой процесс по продвижению интересов частных лиц, корпоративных структур (а также представляющих их профессиональных лоббистских фирм и общественных организаций) в органах государственной власти, с целью добиться принятия выгодного для них политического решения. |
С одной стороны, лоббизм является одной из форм выражения воли граждан страны. Ведь если действительно существует некий бюрократический припон, который откровенно мешает развивать ту или иную сферу деятельности, что плохого в том, чтобы "простимулировать" во властных кругах его ликвидацию? Тем более, что многие коммерческие структуры играют еще и важную социальную роль: обеспечение населения продовольствием, коммунальными услугами, рабочими местами...
С другой стороны, нет никаких гарантий того, что интересы частных лиц не пойдут вразрез с государственными интересами.
В Соединенных Штатах Америки лоббизм является законным явлением и регулируется так называемым "Федеральным актом о лоббировании", принятым в 1995 году. Предварительная версия этого закона действовала на территории США еще с 1946 года.
А что в России?
Насколько мне известно, закона о лоббизме в России нет, есть лишь слухи, домыслы и робкие предложения о таком законе. Непонятно, как этот вопрос решается на уровне высших учебных заведений (у меня образование техническое, поэтому насчет гуманитарных образовательных программ ничего сказать не могу).