С сайта экономиста Андрея Бунича http://bunich.ru/about/
В Основном про Чубайса, но есть и про ГайдараПри формировании "правительства реформ" Егора Гайдара 6-8 ноября 1991 года Чубайс стал председателем Госкомитета по управлению государственным имуществом (ГКИ) уже 6 ноября.
На этом посту руководил разработкой Государственной программы приватизации и других нормативных актов по приватизации предприятий, осуществлял подготовку и внедрение системы именных приватизационных чеков (ваучеров), курировал деятельность подчиненных ему местных комитетов по управлению имуществом, являясь одним из важнейших министров экономического блока в правительстве.
19 ноября 1991 года был одобрен первый пакет нормативных актов. Соратниками Чубайса по приватизации стали Игорь Липкин, Максим Бойко, Сергей Васильев, Дмитрий Бедняков, Михаил Маневич, Григорий Томчин, Альфред Кох, Георгий Таль и Виктор Голубев.
Как следует из официальных документов Совета Министров РСФСР 1991 года, Чубайс получил "на руки" сформированный ГКИ РСФСР, 88 региональных комитетов по управлению госимуществом, министерский кабинет в личное пользование, проект первой Государственной программы приватизации, основанной на проектах подзаконных актов, подготовленных в своё время командой Явлинского и оформленных в установленном порядке предыдущей командой.
2 июня 1992 года Чубайс Указом президента России Ельцина назначен заместителем председателя правительства России. За 1992 год ведомством Чубайса была разработана программа приватизации и осуществлена ее техническая подготовка. Население страны получило приватизационные чеки ("ваучеры"). Официальный старт чековой приватизации был дан 1 января 1993 г.
Чубайс выступал противником коллективной собственности и безвозмездной передачи трудовыми коллективам контрольного пакета акций предприятий в процессе их приватизации. Основными методами приватизации госсобственности, по программе Чубайса, стали акционирование предприятий, аукционные продажи их за ваучеры и, в меньшей степени за деньги при предоставлении существенных льгот работникам предприятий. Чубайса резко критиковали не только противники приватизации, но и сторонники программы обвальной безвозмездной приватизации и программы продажи предприятий крупным инвесторам. По ходу осуществления программы в нее вносились некоторые коррективы. Так, по сравнению с первоначальным планом, была увеличена доля госимущества, предназначенная к продаже за ваучеры, были расширены возможные льготы работникам предприятий.
После того как в декабре 1992 года Гайдар вынужден был оставить пост главы правительства, Чубайс сохранил свой пост в правительстве Черномырдина. При этом Гайдар сам настаивал на том, чтобы Чубайс не подавал в отставку, мотивируя это необходимостью проведения подготовленной им приватизации.Действовавшая программа приватизации резко критиковалась Верховным Советом России, разрабатывавшим альтернативные варианты. ВС неоднократно пытался изменить программу Чубайса, признавал деятельность Госкомимущества неудовлетворительной. Она во многих случаях вызывала неодобрение не только оппозиции, но и некоторых министров. Периодически распространялись слухи о скорой отставке Чубайса, однако каждый раз они оказывались ложными. В большинстве конфликтов он получал поддержку президента Ельцина.
Что же касается руководства Чубайсом российской приватизацией, то о его коррумпированности не раз заявляли даже американские чиновники. В 1995 году ЦРУ направило в Белый дом секретный доклад, основанный на собственном обширном досье, в котором перечисляются факты, свидетельствующие о коррумпированности тогдашнего премьер-министра России Виктора Черномырдина. Согласно источникам в российской службе безопасности, за время пребывания в своей должности Черномырдин скопил на своих личных счетах миллиарды долларов. Несколько высокопоставленных сотрудников администрации Клинтона публично заявляли, что к 1995 году они получили целый ряд докладов ЦРУ о коррумпированности Черномырдина и что ЦРУ представило множество докладов о коррумпированности других высших руководителей России, включая любимца администрации Клинтона Анатолия Чубайса.
С 1992 года Анатолий Чубайс, став вице-премьером, возглавил весь процесс распродажи российской госсобственности. В этот же период команду Чубайса "обучали приватизации" более пятнадцати западных организаций, большинство из которых, естественно, интересовали только стратегические военные объекты и военное имущество.
Соратниками Чубайса была зарегистрирована такая организация как Российский центр приватизации (РЦП), которому фактически передается кураторство над многими приватизационными проектами. Практически весь иностранный советнический аппарат Чубайса перешел из Госкомимущества в РЦП, который фактически находился под контролем иностранцев, связанных с разведслужбами своих стран.
На период ваучерной приватизации иностранные советники, в частности, профессор Гарвардского университета Андрей Шлейфер и его протеже Джонатан Хей (начальник отдела экспертизы и технической помощи ГКИ) подозревались в причастности к американским спецслужбам. Указанные лица "отличились" на первом этапе приватизации предприятий ВПК. Имея поддержку в лице председателя Госкомимущества, они активно лоббировали интересы западных и, в первую очередь, американских фирм. В результате чего иностранные фирмы распространили свое влияние и стали владельцами многих стратегически важных, конкурентоспособных объектов ВПК.
Среди них можно назвать проданные за бесценок АО "Аврора", бывший завод оборонного профиля, а также уникальный по своему назначению НИИ "Графит" - главный разработчик стратегических графитов в стране и обладатель новейших технологий "самолетов-невидимок", космической техники, не имеющей аналогов в мире. Контрольный пакет акций "Графита" приобрела подставная фирма "Граникс", зарегистрированная в бывшем исполкоме Краснопресненского района г. Москвы. Фактическим хозяином этого оборонного объекта стал гражданин США Джонатан Хей, деньги которого использовались "Граниксом".
Иностранные советники, работая в Госкомимуществе, имели доступ ко всей информации по производственным мощностям, видам выпускаемой продукции, техническим разработкам по приватизируемым предприятиям России, в том числе оборонного профиля. Став советниками РЦП, они стали иметь еще большую возможность по сбору информации и нейтрализации уникальных предприятий ВПК РФ.
В этот же период команда Чубайса активно занижала государственную долю в стратегических предприятиях, соответственно увеличивая долю, продаваемую западным покупателям. Так, доля государства в оборонном АО "НИИ "Дельта" была снижена с 22,5% до 17%, а в Иркутском авиационном ПО - с 25% до 14,5%. А при продаже акций НПО "Энергия" большинство российских покупателей не были допущены к аукциону. Акции достались западным компаниям. В период приватизации по Чубайсу более 17% российской оборонки и стратегических предприятий были проданы на Запад за символические деньги.
Для того чтобы распродать стратегические предприятия ВПК РФ, которые не могли быть напрямую проданы иностранным инвесторам в середине 90-х была разработана схема создания "черных дыр", куда уходили огромные незапланированные суммы из бюджетных средств с целью образовать к концу года ничем не покрываемый дефицит бюджета.
Основную роль в практической реализации этой схемы сыграли два первых вице-премьера: Анатолий Чубайс и Олег Сосковец. Первый удачно "провалил" поступление средств в бюджет от чековой приватизации, выполнив ее всего лишь на 10%; второй избрал своим основным объектом в качестве "черной дыры" Чечню, куда под его нажимом был направлен примерно один триллион рублей "на восстановление" и где этот триллион бесследно растворился вместе с "неожиданно" обанкротившимися двумя чеченскими банками.
Вкупе с иными активными мероприятиями первых вице-премьеров брешь в бюджете была пробита. Таким образом, все их последующие действия совместно с Черномырдиным мотивировались исключительно заботой о ликвидации бюджетного дефицита, ибо в преддверии надвигающейся предвыборной кампании этот вопрос становился самым серьезным козырем у оппозиции президенту. Ельцину ничего не оставалось делать, как согласиться, с оговорками и некоторыми условиями, на продажу госпакетов федеральной собственности, считавшейся в силу своей уникальности "неприкасаемой"
Причем акции некоторых предприятий, скупались по немыслимо низкой цене. К примеру, АО "Арсеньевская авиационная компания "Прогресс" выставлялась на аукцион по стартовой цене, которая на два миллиона долларов ниже стоимости одного вертолета Ка-50, производимого ею.
Вот что сообщалось в секретном совместном письме СВР и ФСБ от 26.08.94 за N 151-9-17434: "Приватизация предприятий военно-промышленного комплекса привела к массовой утечке новейших технологий, уникальных научно-технических достижений практически даром на Запад. В целом Запад приобрел в России столь большой объем новых технологий, что НАТО учредила для их обработки специальную программу".
Конечно же, Чубайс продавал за бесценок российские стратегические технологии и имущество не просто так. От Запада команда Чубайса получала льготные кредиты, которые тут же исчезали в непонятном для проверяющих органов направлении. Так, в 1992 году Госкомимущество получило от Всемирного банка реконструкции и развития целевой кредит в размере одного миллиона тридцати семи тысяч долларов на "развитие приватизации в России". Все документы подписал Чубайс.
Кредит был израсходован следующим образом: большая часть денег направлена на командировки сотрудников и загадочные "консалтинговые услуги". По подсчетам ревизоров, "из миллионного кредита на развитие приватизации было потрачено 12 тысяч долларов за три года".
А в Российском фонде федерального имущества, также входившем в сферу деятельности Анатолия Чубайса, деньги западных партнеров "отмывались" практически в открытую. Так, Фондом за 1993-1996 годы произведены следующие оплаты: проведение оздоровительных мероприятий в сауне - 37,8 млн руб., изготовление и реставрация Герба России - 7,7 млн руб., написание картины - 1,5 млн руб., предполагаемые совещания в доме отдыха "Снегири" - 179,1 млн руб. Кроме этих "расходов", фонд приобретал квартиры для людей из ближайшего окружения Чубайса. На квартирные делишки РФФИ спустил почти два миллиона долларов США из "приватизационных" денег.
Средства, полученные в результате такой «приватизации», переводятся на заграничные счета реформаторов. В мае-июле 1995 года у одного из посольств Российской Федерации, предположительно в Швеции, Швейцарии или Бельгии, возникли проблемы с банком, обслуживающим счета посольства. Операции по счетам посольства по каким-то причинам были остановлены. В процессе урегулирования возникшей ситуации между банком и посольством, сотрудниками посольства и служащими банка проводилась проверка банковских документов, в т.ч. по электронным базам данных. В ходе проверки сотрудники посольства, якобы, нашли 6 банковских счетов А.Б.Чубайса.
При этом Чубайс сам не гнушался брать взятки. Так в ноябре 1995 г была получена информация о передаче взятки размере 1 млн долларов США первому заместителю председателя правительства РФ Чубайсу А.Б. за решение вопроса о размораживании денежных средств одной из фирм.